?“白色污染”的噩夢尚未醒來，消失了14年之久的發(fā)泡餐具在去年5月份再度回歸。一次性發(fā)泡塑料餐具對健康是否有害？解禁后又該如何看待呢？生產(chǎn)者、消費(fèi)者和發(fā)泡餐具生產(chǎn)廠商三者之間，如何才能找到一個(gè)平衡點(diǎn)？

 

      發(fā)泡餐具歸來一年 建立回收利用體系成最大關(guān)鍵

　　

　　去年2月，國家發(fā)改委發(fā)布“21號(hào)令”，把發(fā)泡塑料餐具從淘汰類中刪除，并從去年5月1日施行。迄今為止，曾經(jīng)一度消失的一次性發(fā)泡塑料餐具重返市場已整整一年的時(shí)間，再次成為不少餐飲商家和消費(fèi)者攜帶食品的器皿。但專家表示，發(fā)泡餐盒盛裝含油脂的食品存在健康風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者在使用發(fā)泡餐具時(shí)應(yīng)當(dāng)特別注意。

　　

　　現(xiàn)在大家的健康意識(shí)很高，一次性發(fā)泡塑料餐具已不再大規(guī)模頻繁使用。環(huán)保類餐盒即使加收打包費(fèi)，大家也愿意選擇。而街邊燒烤攤所用餐盒卻多是一次性發(fā)泡塑料餐具。

　　

　　發(fā)泡塑料餐具耐熱性差

　　

　　“20世紀(jì)80年代末以來，美國8個(gè)州、日本、韓國等曾對一次性發(fā)泡餐具的管理立法禁用、限用，但經(jīng)過實(shí)施發(fā)現(xiàn)，禁用并不能很好地解決環(huán)境問題，由于無合適的替代品，反而造成使用不便。國外在一次性發(fā)泡塑料餐具的使用標(biāo)準(zhǔn)中，更多的是注重相關(guān)回收政策。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院蔣建國教授指出。

　　

　　2013年，國家發(fā)展改革委在第21號(hào)令中對“一次性發(fā)泡塑料餐具”條目調(diào)整的說明中列出如下幾個(gè)原因：一是一次性發(fā)泡塑料餐具符合國家食品包裝用具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；二是使用后可以回收再利用；三是國際上許多國家和地區(qū)一直在使用；四是可以節(jié)約石油資源；五是社會(huì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化。

　　

　　蔣建國指出，一次性發(fā)泡塑料的原料是聚苯乙烯，聚苯乙烯結(jié)構(gòu)中的化學(xué)鍵鍵能都很大，這也決定了其非常穩(wěn)定的化學(xué)性質(zhì)，因此在保存完善并不被污染的情況下可以長時(shí)間保存并使用，也沒有所謂保質(zhì)期的概念。

　　

　　蔣建國提醒：“聚苯乙烯耐熱性差，不耐熱水，超過70℃會(huì)發(fā)生變形并釋放出有害的低分子物質(zhì)。一次性發(fā)泡塑料餐具在盛裝含油食品或使用微波爐加熱時(shí)，未聚合的苯乙烯單體會(huì)伴隨食物進(jìn)入人體，導(dǎo)致人體中毒。因此不能將其放入微波爐、蒸屜中加熱，不能盛裝炒菜、熱湯等熱的食物。尤其是路邊小攤的麻辣燙、熱炒粉等更是不能用一次性發(fā)泡塑料餐具盛裝。”

　　

　　“因?yàn)橐淮涡园l(fā)泡塑料餐具的諸多使用要求限制，建議將一次性發(fā)泡產(chǎn)品生產(chǎn)加工成生鮮、水果、蔬菜使用的托盤，不僅符合聚苯乙烯材質(zhì)不耐高溫的特點(diǎn)，發(fā)泡后的產(chǎn)品還能夠更好的保護(hù)果蔬產(chǎn)品。”蔣建國建議。

　　

　　“一次性發(fā)泡塑料餐具同其他塑料餐具一樣，大大減少了餐具消毒不當(dāng)造成的傳染病問題。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院王偉教授指出。

　　

　　專家呼吁建立“新標(biāo)準(zhǔn)”

　　

　　日前，國際食品包裝協(xié)會(huì)在對全國一次性發(fā)泡塑料餐具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行走訪和調(diào)查后發(fā)現(xiàn)：由于目前一次性發(fā)泡餐具沒有相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入制度及回收要求等，導(dǎo)致全國各地發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)存在原料不合格、標(biāo)識(shí)信息不齊全、產(chǎn)品質(zhì)量無保證等諸多問題。

　　

　　蔣建國指出，由于一次性發(fā)泡材料加工方面較為成熟，我國在生產(chǎn)加工方面雖然沒有針對其的專門標(biāo)準(zhǔn)，但是應(yīng)滿足《食品包裝用聚苯乙烯樹脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB9692-1988），添加劑應(yīng)滿足《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB9685-2008），熒光增白劑、工業(yè)滑石粉、回收廢料等都不得應(yīng)用于生產(chǎn)中。

　　

　　然而，國際食品包裝協(xié)會(huì)的調(diào)查報(bào)告顯示：七成的企業(yè)都在使用廢料，但是諸如熒光增白劑等違規(guī)添加劑是無法檢測出來的。

　　

　　“所有跟食品接觸的塑料制品必須使用‘新料’。由于回收后的再生料可能摻雜其他物質(zhì)，而在再生生產(chǎn)中會(huì)產(chǎn)生有毒成分并且使苯乙烯單體增加，因此再生料是不得再用于生產(chǎn)食品級(jí)的材料的，國家應(yīng)當(dāng)重視這方面的管理。”蔣建國表示。

　　

　　建立回收利用體系更關(guān)鍵

　　

　　蔣建國列舉了一些歐美等國針對一次性發(fā)泡塑料餐具的回收利用體系：“德國未將發(fā)泡餐具列為禁用，僅規(guī)定使用時(shí)不得以CFCs作為發(fā)泡劑。然而發(fā)泡材料餐具雖未被禁用，但其回收難度較大，成本較高，或因回收處理有限，因而被德國回收體系有選擇性的接受。在日本，對發(fā)泡餐具的管理上世紀(jì)80年代也曾考慮過禁用，90年代以來趨向于加強(qiáng)回收再資源化利用，并于1991年成立發(fā)泡餐具再生資源化回收協(xié)會(huì)（簡稱JEPSRA）。韓國對塑料廢棄物的管理和回收處理比較重視，《促進(jìn)資源節(jié)約和再利用的法律》中規(guī)定發(fā)泡塑料包裝廢棄物必須分類存放及回收。”

　　

　　蔣建國表示：“一次性發(fā)泡塑料餐具于1986年在中國鐵路開始使用，而鐵路沿線廢棄的各種塑料垃圾給生態(tài)以及景觀造成了嚴(yán)重的破壞。因此重用一次性發(fā)泡塑料餐具應(yīng)當(dāng)重視群眾的引導(dǎo)和回收體系的建立。”

　　

　　“此前禁止一次性發(fā)泡塑料餐具的理由如果是‘白色污染’，即是人們亂扔垃圾的行為造成的，那么和塑料餐具本身就并無關(guān)系。難道換成紙餐具的‘灰色污染’就不可怕了嗎？”相關(guān)人士指出，這是一個(gè)更值得大家思考的問題。

　　

　　目前中國塑料餐具聯(lián)席會(huì)議辦公室已經(jīng)按照國家質(zhì)檢總局的要求，就一次性發(fā)泡餐盒怎么樣貫徹新的食品安全法，制定了一個(gè)一次性發(fā)泡塑料餐盒質(zhì)量安全管理辦法的實(shí)施細(xì)則，這個(gè)實(shí)施細(xì)則將由國家質(zhì)檢總局作為貫徹新的食品安全法的實(shí)施細(xì)則加以頒布，由塑料餐具聯(lián)合辦公室和其即將成立的協(xié)會(huì)來貫徹執(zhí)行。發(fā)泡餐具解禁以后，表明14年無人管理的一次性發(fā)泡餐具進(jìn)入了管理階段。國家法令允許企業(yè)生產(chǎn)一次性發(fā)泡餐具，同時(shí)也規(guī)定了生產(chǎn)者應(yīng)該遵循的責(zé)任，應(yīng)該遵循的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

　　

　      相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)目前生產(chǎn)一次性發(fā)泡餐盒的企業(yè)還存在使用進(jìn)口廢料生產(chǎn)的情況，對此，相關(guān)專業(yè)人士表示，14年來無法規(guī)管理的一次性發(fā)泡餐具行業(yè)確實(shí)還存在一些問題，那么對這些企業(yè)就要嚴(yán)加管理，政府和主管部門、社團(tuán)組織都應(yīng)該對這些企業(yè)加以管束、監(jiān)督、管理。”李沛生表示，“食品安全是企生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來，監(jiān)管只是起一個(gè)輔助作用，所以國家有關(guān)部委應(yīng)該一步一步的加強(qiáng)管理。”

　　

         國際食品包裝協(xié)會(huì)秘書長董金獅表示，發(fā)泡餐盒盛裝含油脂的食品存在健康風(fēng)險(xiǎn)。董金獅提醒消費(fèi)者，發(fā)泡餐具的安全性跟食物酸堿度、是否含油、溫度等有很大關(guān)系。國家規(guī)定發(fā)泡餐具應(yīng)在80℃以下使用。研究證明，其遇高熱后會(huì)變形，并釋放出有害物質(zhì)。

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