我國家電報廢量追趕家電生產(chǎn)量誰來破解難題?
作為全球家電生產(chǎn)和消費(fèi)大國，我國家電市場有著1.2萬億以上的巨大規(guī)模，而此市場規(guī)模還有相當(dāng)大的發(fā)展空間。在制造并且共享這塊巨大蛋糕的同時，您是否注意到我國每年也因此產(chǎn)生多少家電垃圾呢?
據(jù)《中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書2013》顯示，2013年，中國電視機(jī)的理論報廢量為3204萬臺，冰箱理論報廢量為1279萬臺，洗衣機(jī)為1262萬臺，空調(diào)為1530萬臺，微型計(jì)算機(jī)為3706萬臺，“四機(jī)一腦”合計(jì)理論報廢量為10980萬臺。而根據(jù)奧維咨詢的數(shù)據(jù)，2013年我國彩電、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)四大類家電年銷量為16125萬臺，報廢家電銷量正在以不可思議的速度追趕我國每年生產(chǎn)的家電數(shù)量。這一方面意味著我國家電更新?lián)Q代需求旺盛，一方面意味著龐大的廢舊家電所產(chǎn)生的環(huán)境污染已經(jīng)到了不容忽視的地步。
人大代表連續(xù)三屆建議或提案
我國的廢舊家電的回收與拆解市場起步較晚，相關(guān)配套措施也在持續(xù)完善。商務(wù)部從2005、2006年才開始建設(shè)再生資源回收體系，而廢舊家電的回收一直都是有識之士的重點(diǎn)關(guān)注對象。其中，人大代表、格力電器董事長董明珠從2011年開始連續(xù)三年提交家電報廢、家電回收和處理方面的建議或提案。
2012年5月，財(cái)政部、環(huán)保部、發(fā)改委、工信部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，并公布了三批處理基金補(bǔ)貼企業(yè)名單，標(biāo)志著我國廢舊家電回收與處理產(chǎn)業(yè)正式受到國家扶持，發(fā)展將進(jìn)一步加快。
中國再生資源回收利用協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2012年生產(chǎn)企業(yè)繳納的基金約為18億元，2013年將達(dá)到30億元。去年10月，財(cái)政部下?lián)苁着鷱U棄電器電子產(chǎn)品處理補(bǔ)貼，涉及金額6.3億元，這些資金發(fā)放給第一批納入基金補(bǔ)貼范圍并實(shí)施拆解的39家企業(yè)。
三大難題破解，政府企業(yè)需共同努力
廢舊電器中含有多種化學(xué)成分，不進(jìn)行科學(xué)處理會因與空氣中的氧氣反應(yīng)，產(chǎn)生多種有害氣體，長期以往會對人體產(chǎn)生危害。比如很多電器都有變壓器，廢舊變壓器絕緣油中存在的多氯聯(lián)苯(PCBs)是當(dāng)前國際上最為關(guān)注的有害毒物之一，有致癌、致畸等危害，長期接觸會對人類的生殖、智力發(fā)育和內(nèi)分泌系統(tǒng)等產(chǎn)生毒性。廢舊家電危害大，但是回收難、處理難度同樣也很大，在國內(nèi)依然缺乏健康有序的市場環(huán)境。
因?yàn)橄M(fèi)者的一些短期行為以及缺乏引導(dǎo)教育，大量的廢舊家電仍在市場中流通，主要是被回收黑點(diǎn)以較高價格回收后，經(jīng)過簡單維修再次進(jìn)入市場銷售或使用。而實(shí)際上，所有的家電都有自己安全使用壽命，超出安全使用年限的廢舊家電都具有安全隱患。2013年，董明珠在人民代表大會上提議“建議立法規(guī)定家用電器強(qiáng)制性報廢標(biāo)準(zhǔn)”。她認(rèn)為：“比如空調(diào)的安全使用年限一般在8-10年，雖然質(zhì)量好的空調(diào)可以連續(xù)使用10年以上，但是由此帶來的隱患也會逐漸增大。”
除了這方面原因以外，回收后的家電處理難度也很大，進(jìn)入門檻和技術(shù)要求都非常高。要解決這些問題，需要企業(yè)和政府的共同努力。
《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》的出臺使得該行業(yè)的發(fā)展有了政策扶持和法律依據(jù)，2011年開始格力電器先后在長沙、鄭州、石家莊、蕪湖分別投資設(shè)立再生資源全資子公司，主要從事廢棄“四機(jī)一腦”(洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、冰箱、電腦)的處理，通過采用國際先進(jìn)拆解處理技術(shù)和設(shè)備，對廢棄電子電器產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。
進(jìn)入這么一個高風(fēng)險行業(yè)，格力表示：不僅對產(chǎn)品的“生”負(fù)責(zé)，對它的“死”也負(fù)責(zé)。在家電企業(yè)，能夠取得廢舊家電回收和拆解資質(zhì)的企業(yè)很少，主要原因就是基本上進(jìn)入這個行業(yè)都是賠本的，而且處理能力不能過低，但又很難保證會收到足夠多的廢舊電器。而回收后的拆解和處理技術(shù)，更是體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)水平的關(guān)鍵。
現(xiàn)在，格力四個再生資源回收基地的年處理規(guī)模均在120萬臺左右，預(yù)計(jì)到2017年生產(chǎn)能力將達(dá)到現(xiàn)有產(chǎn)能的1.5倍，屆時也將逐步擴(kuò)大經(jīng)營范圍，向電子廢棄物的深處理(比如貴金屬提取)、廢塑料的改性利用和報廢汽車的拆解等領(lǐng)域延伸。
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