污泥處置：一場300余日的堵疏之役
2013年，污泥，這一日常鮮為人注意的事物，突然間成為紹興的焦點(diǎn)。
從當(dāng)年3月左右起，在鏡湖新區(qū)、袍江新區(qū)、濱海新城、柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)、諸暨市阮市鎮(zhèn)等地，先后出現(xiàn)了數(shù)十甚至數(shù)百噸污泥。這些偷倒的污泥，觸目驚心，令路人為之掩鼻，而被偷倒之地，花農(nóng)、果農(nóng)等遭遇嚴(yán)重?fù)p失。
從當(dāng)年起，捉拿偷倒污泥的天羅地網(wǎng)被緊急布下。在追查的過程中，一批企業(yè)被推到了法律和道德的審判席上。
2013年8月7日，一家毛紡企業(yè)因把絕大部分污泥交給無資質(zhì)的人士處理導(dǎo)致偷倒，在《紹興日報(bào)》等3張報(bào)紙刊登了170多字的道歉書。在被罰款并道歉后，不少市民仍認(rèn)為刊登位置不顯眼、企業(yè)缺乏誠意。于是，8月12日，企業(yè)再次在頭版刊登道歉書，作出了相應(yīng)承諾。
類似的事件在一夜間將污泥置于聚光燈下，人們不禁要追問：是誰生產(chǎn)了污泥?是什么原因?qū)е铝宋勰嗟耐档?這一現(xiàn)象何時(shí)能被杜絕?
事實(shí)上，從2009年起，之前并不受人關(guān)注的污泥，就已進(jìn)入市委、市政府的重要議事日程。而從2013年起，堵疏結(jié)合、徹底解決污泥問題，則進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段，污泥問題受到了前所未有的重視。
“過去的300多天，打了一場節(jié)奏空前的戰(zhàn)役。”昨天，市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在絕不手軟地打擊污泥偷倒現(xiàn)象的同時(shí)，截至今年三季度前，產(chǎn)生污泥的源頭將被納入全程監(jiān)控，通過刷卡系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)污泥的封閉式循環(huán)，以實(shí)現(xiàn)污泥集中焚燒處置。
堵之鏈
來自市環(huán)保局固廢中心的消息說，2013年全市污泥產(chǎn)生量約為5200噸/日。產(chǎn)生這些污泥的主體主要有兩類：一類是污水處理廠產(chǎn)生的污泥，約2700噸/日;另一類是工業(yè)企業(yè)污泥，約2500噸/日，其中柯橋區(qū)近2000噸/日。
工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的污泥，絕大多數(shù)來自印染行業(yè)。根據(jù)調(diào)查，全市約300家印染企業(yè)，主要集中于柯橋區(qū)和越城區(qū)兩地，前者達(dá)230多家，主城區(qū)規(guī)模以上印染企業(yè)為50家。
紹興的印染污泥絕大多數(shù)進(jìn)行了焚燒處理，其燃燒過程中產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電，廢渣作為水泥和磚塊等的原料。
2013年上半年，污泥偷倒現(xiàn)象頻頻發(fā)生，追溯這一惡劣事件的原因，主要是企業(yè)受利益誘惑鋌而走險(xiǎn)。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入污泥處理企業(yè)的污泥，一車的成本約為2000元，由每噸200元左右的處理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)構(gòu)成，而非法偷倒，僅需兩三百元的運(yùn)輸費(fèi)。
誘使一些企業(yè)走上不法之路的另一個(gè)原因則是污泥本身的量在增加。記者了解到，隨著紹興對環(huán)境治理的不斷重視，從2012年前后期，紹興印染企業(yè)COD排放的濃度從之前的1000mg/L提高到了500mg/L，同時(shí)對企業(yè)實(shí)行“煤改氣”，治理要求的提高，讓污泥產(chǎn)出量“因?yàn)樘幚硪筇岣撸勰嗔吭黾，而本來可以在煤炭中夾雜燃燒的部分污泥也沒了出路”。為逃脫環(huán)境治理成本，一些企業(yè)開始了冒險(xiǎn)的博弈。
偷倒事件發(fā)生后，紹興為此重典懲治偷倒現(xiàn)象。2013年當(dāng)年，一批偷倒印染污泥團(tuán)伙分子被抓獲，一批團(tuán)伙偷倒污泥的串案、窩案被查處，其中涉及工業(yè)污泥刑事拘留案3起11人，行政拘留案5起10人，切斷了偷倒污泥的主要產(chǎn)業(yè)鏈。
2013年8月底，紹興召集400余家印染、化工等污染企業(yè)，召開“以治水為突破口整治環(huán)境違法行為動員大會”。
同月，市政府下發(fā)了《紹興市區(qū)工業(yè)污泥清運(yùn)處置管理暫行辦法》，并在9月10日起正式實(shí)施。與之配套的《實(shí)施細(xì)則》，則對污泥產(chǎn)生、清運(yùn)和處置單位相關(guān)要求作出了規(guī)定，以規(guī)范污泥處置行為。
政策的實(shí)行，實(shí)現(xiàn)對市區(qū)工業(yè)污泥的“五統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一臺賬、清運(yùn)、處置、價(jià)格和結(jié)算。這一系統(tǒng)的運(yùn)行，使得污泥的種類、產(chǎn)生量、貯存、流向、處置被全記錄，污泥二次污染的可能性極大降低。
緊接著，危險(xiǎn)廢物和污泥全過程信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)啟動。截至今年4月底，越城區(qū)和柯橋區(qū)的污泥清運(yùn)車輛均安裝上了GPS車載定位系統(tǒng)，同時(shí)完成了對所有印染企業(yè)的現(xiàn)場視頻踩點(diǎn)，目前正在將污泥納入到“刷卡”系統(tǒng)，污泥處置被納入全程電腦監(jiān)管。
至此，紹興終于輕輕舒出一口氣。
疏之道
今年3月，濱海工業(yè)區(qū)。紹興最大的印染污泥處置項(xiàng)目——浙江龍德環(huán)保熱電公司正式投產(chǎn)運(yùn)行，日處理印染污泥能力為500噸，目前其焚燒能力已達(dá)1000噸/天。
杜絕污泥偷倒行為的發(fā)生，關(guān)鍵在疏，即解決印染污泥的有效處理。在經(jīng)過一年多的建設(shè)后，去年底，龍德環(huán)保進(jìn)入了試運(yùn)行階段。
龍德環(huán)保是柯橋區(qū)污泥集中處置的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。目前，柯橋區(qū)200多家印染廠已有100多家與龍德環(huán)保簽約。記者在現(xiàn)場看到，一車車印染污泥被送到龍德環(huán)保后，即和煤混合被送到鍋爐中進(jìn)行焚燒，最終，它們變成了蒸汽用于發(fā)電。
根據(jù)紹興對印染產(chǎn)業(yè)的布局，在2015年前，80%以上的印染企業(yè)將集聚到濱海工業(yè)區(qū)，而作為紹興印染集聚升級工程的重要基礎(chǔ)配套項(xiàng)目，龍德環(huán)保污泥處理能力將通過改造，在此時(shí)提升到2500噸/日，以吸納更多的印染企業(yè)集中納管。
從龍德環(huán)保出來，前往袍江，這里有另外一家污泥處理企業(yè)——紹興中環(huán)再生能源發(fā)展有限公司。與前者的使命一樣，中環(huán)承擔(dān)的是越城區(qū)范圍內(nèi)所有的工業(yè)污泥處理。記者了解到，中環(huán)的一期污泥干化工程，已具備1500噸/日的污泥焚燒能力，可滿足越城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)污泥處置需求。
市環(huán)保局有關(guān)人士透露，除兩大集中處理點(diǎn)外，紹興已建成的污泥集中焚燒處理工程還包括紹興環(huán)興1200噸/日、上虞春暉環(huán)保250噸/日、嵊州環(huán)興250噸/日的污泥焚燒處置能力。
市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示，隨著產(chǎn)能的提升，污泥集中處置將更加廣泛地納入規(guī)范之路，但值得思考的一個(gè)問題是，如何發(fā)揮企業(yè)的主體意識，在源頭上減少污泥的產(chǎn)生?因?yàn)檫@才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本之道。
事實(shí)上，這樣的案例正在出現(xiàn)。昨天記者赴一家印染廠調(diào)查，該公司負(fù)責(zé)人表示，通過技術(shù)革新，其每天產(chǎn)生的40噸左右的污泥，經(jīng)烘干后減少了一半。據(jù)了解，在煤改氣之前，該公司將污泥放進(jìn)鍋爐中，跟煤混合燃燒，但因污泥燒不徹底，每天約有5到10噸烘干的污泥沒辦法解決。
而根據(jù)流化床原理，他們試驗(yàn)讓剛剛烘干帶有余溫的熱值在2800大卡左右的烘干污泥，直接在機(jī)械設(shè)備的自動控制下進(jìn)行爐膛中溫區(qū)噴淋焚燒。這樣，每天20噸烘干污泥，只需送進(jìn)500萬大卡的鍋爐，就會被燒得一干二凈。
市環(huán)保局固廢中心負(fù)責(zé)人表示，生物化學(xué)方法是較有效地減少印染污泥產(chǎn)生的方法，而喚醒更多的企業(yè)走上根本性的環(huán)保之路，是一條必由之路。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
