最嚴火電排放標準開始執(zhí)行
7月1日，被稱為“史上最嚴”的火電排放標準——新《火電廠大氣污染物排放標準》開始執(zhí)行，這意味著2012年之前建成的火電廠開始執(zhí)行新版大氣污染物排放標準。
這份被稱為有史以來最嚴的火電廠排放標準,與歐盟、日本、加拿大、澳大利亞等發(fā)達經(jīng)濟體現(xiàn)行標準不相上下，甚至在某些方面更加嚴格,將大大降低我國火電廠二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物排放量。
專家指出，最嚴格的環(huán)境標準 “倒逼”火電企業(yè)加大在大氣污染物治理方面的投入，將推動脫硫脫硝等環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展的黃金期，特別是脫硝市場將迎來爆發(fā)式增長。
高于歐盟的排放標準
近日發(fā)布的《中國生態(tài)城市建設發(fā)展報告(2014)》指出，2012年我國消耗了全世界近一半的煤炭，其中火電消耗了我國約一半的電煤。
眾所周知，火電廠排放氣體中含有二氧化硫、氮氧化物、煙塵等大氣污染物，排放標準的松緊直接影響著大氣質(zhì)量。從7月1日起執(zhí)行的新《火電廠大氣污染物排放標準》，相比2004年執(zhí)行的我國第一個火電廠大氣污染物排放標準，二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放限值都顯著收緊。
以二氧化硫為例，現(xiàn)在火電廠燃煤鍋爐的二氧化硫排放限值是每立方米200毫克，而2004年執(zhí)行的火電廠大氣污染物排放標準中，燃煤鍋爐的二氧化硫排放限值為每立方米400毫克。
而與國外環(huán)境標準相比，新標準的嚴格程度也毫不遜色。仍以二氧化硫為例，我國新建鍋爐二氧化硫排放限值為每立方米100毫克，而歐盟現(xiàn)行的《大型燃燒裝置大氣污染物排放限制指令》則要求新建大型燃燒裝置的排放濃度不超過每立方米200毫克，美國2005年規(guī)定的新能源排放限值為每立方米184毫克。由此可見，我國新標準中二氧化硫排放限值比歐盟、美國等發(fā)達國家的現(xiàn)行標準都更嚴格。
不僅如此，新標準還規(guī)定現(xiàn)有火電廠燃煤鍋爐必須達到“煙塵排放低于30毫克/立方米、氮氧化物排放低于100毫克/立方米”的要求，并將強制性污染物排放指標從3個增加到4個，特別新增了汞的限排標準。
實施新標準后，到2015年，電力行業(yè)二氧化硫排放可減少618萬噸，氮氧化物排放可減少580萬噸。中國電力投資集團公司總經(jīng)理陸啟洲表示：“火電企業(yè)要積極承擔環(huán)境責任，F(xiàn)在火電廠執(zhí)行的環(huán)保排放標準很嚴格，高于或相當于歐盟和美國的排放標準，未來還應該執(zhí)行更高、更嚴格的環(huán)保標準。”
千億脫硝市場放量
最嚴格的環(huán)境標準只有得到最嚴格的執(zhí)行，才能切實改善環(huán)境質(zhì)量。但是要讓最嚴的火電廠污染物排放標準“照進現(xiàn)實”并不容易。
此前，環(huán)保部開出的有史以來最大的4億罰單，正是劍指火電企業(yè)的脫硫脫硝問題。
事實上，自從“大氣十條”發(fā)布以來，環(huán)保部已對多家企業(yè)脫硫設施等環(huán)保裝備運行不良問題作出處罰。然而，重壓之下仍有企業(yè)違規(guī)排污。
對此，南開大學環(huán)境科學與工程學院教授馮銀廠表示：“現(xiàn)階段企業(yè)偷排的一個重要因素是，守法成本高于違法成本。”實際上，除污設備的購置、運行與維護所需的資金、人力和時間所構(gòu)成的成本，遠高于企業(yè)違規(guī)排污后被罰款的代價。“加上企業(yè)污染取證難度大，權衡之下，一些企業(yè)也就不惜鋌而走險了。”馮銀廠坦言。
在馮銀廠看來，嚴格環(huán)境標準要“落地”，必須先讓廣大企業(yè)樹立起環(huán)境優(yōu)先的綠色經(jīng)營理念，此外還要加大環(huán)保處罰力度，對偷排企業(yè)形成足夠的震懾力。
而嚴格的環(huán)境標準“倒逼”火電企業(yè)加大在大氣污染物治理方面的投入，這將推動脫硫脫硝等環(huán)保產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展的黃金期，特別是脫硝市場將迎來爆發(fā)式增長。
根據(jù)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》要求，新建燃煤機組全部安裝脫硝設施，單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設施。中國電力企業(yè)聯(lián)合會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，全國已投運的脫硝機組只占到現(xiàn)役機組容量的50%。對此，有專家預計，今明兩年火電脫硝市場將有千億元的空間。
對環(huán)保企業(yè)而言,要抓住商機就必須實現(xiàn)治理效果和成本之間的“最佳結(jié)合”。“當前,市場需要的是減排效果好、成本可承受的環(huán)保設備。”中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長、永清環(huán)保股份有限公司董事長劉正軍表示。
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