濰坊明確11種環(huán)保執(zhí)法失職瀆職行為 最高獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人兩萬元
更新時(shí)間：2014-07-16 09:41
來源：濰坊要聞
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7月15日,記者從有關(guān)部門獲悉,《濰坊市環(huán)境違法行為和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員失職瀆職行為有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)自2014年7月9日起施行,針對環(huán)境違法行為的舉報(bào),可獲得2000元-10000元的獎(jiǎng)勵(lì),針對環(huán)保執(zhí)法人員失職瀆職行為的舉報(bào),可獲得3000元-20000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
可對失職瀆職11種行為進(jìn)行舉報(bào)
《暫行辦法》除了對之前工業(yè)企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行了明確,還對環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員失職瀆職行為進(jìn)行了界定。
負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員主要是指,各縣市區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會,鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處),市、縣兩級環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以及環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員。
負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員的失職瀆職行為包括:不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的；對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的；執(zhí)法監(jiān)管不到位,監(jiān)督不得力的；嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的等11種。
可通過電話、信函、來訪等方式舉報(bào)
舉報(bào)人可通過電話、信函、來訪等方式舉報(bào)環(huán)境違法行為和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員失職瀆職行為。濰坊市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督委員會開設(shè)專門渠道、專人受理舉報(bào)事項(xiàng)。濰坊市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督委員會辦公室舉報(bào)電話:0536-8789516(工作時(shí)間),通訊地址:濰坊市奎文區(qū)勝利東街99號,郵編:261061。
對環(huán)境違法行為的舉報(bào),舉報(bào)人必須提供環(huán)境違法企業(yè)名稱、詳細(xì)地址以及基本違法事實(shí)等信息,并盡量提供影像資料。舉報(bào)人要明確表明是否有獎(jiǎng)舉報(bào),否則不列入有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍。對環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員失職瀆職行為的舉報(bào),要有明確、具體的實(shí)施失職瀆職行為的單位和個(gè)人。舉報(bào)原則上實(shí)名舉報(bào),并提供有效聯(lián)系方式。匿名舉報(bào)的事項(xiàng),舉報(bào)人在舉報(bào)違法線索時(shí),與受理部門約定舉報(bào)密碼,同時(shí)提供有效聯(lián)系方式。舉報(bào)人有義務(wù)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門和監(jiān)察部門調(diào)查取證。
濰坊市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督委員會收到舉報(bào)后,涉及環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員失職瀆職行為的,將交濰坊市監(jiān)察局按規(guī)定程序和權(quán)限調(diào)查處理,并告知舉報(bào)人處理結(jié)果。
查實(shí)屬違紀(jì)的 最低獎(jiǎng)勵(lì)三千
對環(huán)境違法行為的舉報(bào),被舉報(bào)企業(yè)有舉報(bào)范圍所列行為之一、且經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門查證屬實(shí)的,該舉報(bào)為有效舉報(bào)。有以下情況之一的認(rèn)定為無效舉報(bào),不予獎(jiǎng)勵(lì):舉報(bào)人不協(xié)助、不配合調(diào)查人員取證或拒絕提供舉報(bào)所需信息的；經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)調(diào)試或檢修污染防治設(shè)施,造成排放污染物不達(dá)標(biāo)的；因不可抗拒的自然災(zāi)害等原因造成設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的；調(diào)查過程中,沒有獲得有效證據(jù)或調(diào)查后無法查清楚,舉報(bào)人又無法提供確鑿事實(shí)的；串通或唆使企業(yè)內(nèi)部人員或相關(guān)人員為騙取獎(jiǎng)金等目的而故意造成污染物泄漏,致使排放不達(dá)標(biāo)等情況的；其他不屬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍的。
對環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員失職瀆職行為的舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)的,該舉報(bào)為有效舉報(bào)。
對環(huán)境違法行為的有效舉報(bào),區(qū)別不同情況給予舉報(bào)人2000元至10000元的獎(jiǎng)勵(lì)。對環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員失職瀆職行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)查證屬實(shí),區(qū)別不同情況給予舉報(bào)人3000元至20000元的獎(jiǎng)勵(lì)。其中,構(gòu)成違紀(jì)的,視情況給予3000元至10000元的獎(jiǎng)勵(lì)；涉嫌違法、移交司法機(jī)關(guān)的,給予20000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
環(huán)保執(zhí)法人員失職瀆職行為
●1
不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的；
●2
對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；
●3
依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的；
●4
執(zhí)法監(jiān)管不到位,監(jiān)督不得力的；
●5
對超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的；
●6
違反法律、法規(guī)規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的；
●7
篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；
●8
應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的；
●9
將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的；
●10
嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的；
●11
法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
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可對失職瀆職11種行為進(jìn)行舉報(bào)
《暫行辦法》除了對之前工業(yè)企業(yè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行了明確,還對環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員失職瀆職行為進(jìn)行了界定。
負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員主要是指,各縣市區(qū)政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會,鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處),市、縣兩級環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以及環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員。
負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員的失職瀆職行為包括:不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的；對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的；執(zhí)法監(jiān)管不到位,監(jiān)督不得力的；嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的等11種。
可通過電話、信函、來訪等方式舉報(bào)
舉報(bào)人可通過電話、信函、來訪等方式舉報(bào)環(huán)境違法行為和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員失職瀆職行為。濰坊市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督委員會開設(shè)專門渠道、專人受理舉報(bào)事項(xiàng)。濰坊市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督委員會辦公室舉報(bào)電話:0536-8789516(工作時(shí)間),通訊地址:濰坊市奎文區(qū)勝利東街99號,郵編:261061。
對環(huán)境違法行為的舉報(bào),舉報(bào)人必須提供環(huán)境違法企業(yè)名稱、詳細(xì)地址以及基本違法事實(shí)等信息,并盡量提供影像資料。舉報(bào)人要明確表明是否有獎(jiǎng)舉報(bào),否則不列入有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍。對環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員失職瀆職行為的舉報(bào),要有明確、具體的實(shí)施失職瀆職行為的單位和個(gè)人。舉報(bào)原則上實(shí)名舉報(bào),并提供有效聯(lián)系方式。匿名舉報(bào)的事項(xiàng),舉報(bào)人在舉報(bào)違法線索時(shí),與受理部門約定舉報(bào)密碼,同時(shí)提供有效聯(lián)系方式。舉報(bào)人有義務(wù)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門和監(jiān)察部門調(diào)查取證。
濰坊市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督委員會收到舉報(bào)后,涉及環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員失職瀆職行為的,將交濰坊市監(jiān)察局按規(guī)定程序和權(quán)限調(diào)查處理,并告知舉報(bào)人處理結(jié)果。
查實(shí)屬違紀(jì)的 最低獎(jiǎng)勵(lì)三千
對環(huán)境違法行為的舉報(bào),被舉報(bào)企業(yè)有舉報(bào)范圍所列行為之一、且經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門查證屬實(shí)的,該舉報(bào)為有效舉報(bào)。有以下情況之一的認(rèn)定為無效舉報(bào),不予獎(jiǎng)勵(lì):舉報(bào)人不協(xié)助、不配合調(diào)查人員取證或拒絕提供舉報(bào)所需信息的；經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)調(diào)試或檢修污染防治設(shè)施,造成排放污染物不達(dá)標(biāo)的；因不可抗拒的自然災(zāi)害等原因造成設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的；調(diào)查過程中,沒有獲得有效證據(jù)或調(diào)查后無法查清楚,舉報(bào)人又無法提供確鑿事實(shí)的；串通或唆使企業(yè)內(nèi)部人員或相關(guān)人員為騙取獎(jiǎng)金等目的而故意造成污染物泄漏,致使排放不達(dá)標(biāo)等情況的；其他不屬舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍的。
對環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員失職瀆職行為的舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)的,該舉報(bào)為有效舉報(bào)。
對環(huán)境違法行為的有效舉報(bào),區(qū)別不同情況給予舉報(bào)人2000元至10000元的獎(jiǎng)勵(lì)。對環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員失職瀆職行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)查證屬實(shí),區(qū)別不同情況給予舉報(bào)人3000元至20000元的獎(jiǎng)勵(lì)。其中,構(gòu)成違紀(jì)的,視情況給予3000元至10000元的獎(jiǎng)勵(lì)；涉嫌違法、移交司法機(jī)關(guān)的,給予20000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
環(huán)保執(zhí)法人員失職瀆職行為
●1
不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的；
●2
對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的；
●3
依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的；
●4
執(zhí)法監(jiān)管不到位,監(jiān)督不得力的；
●5
對超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的；
●6
違反法律、法規(guī)規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的；
●7
篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；
●8
應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的；
●9
將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的；
●10
嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的；
●11
法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
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