蘭溪“四破”整治勇闖新路 倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
更新時(shí)間:2014-09-02 21:41
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31日,一匹匹彩色面料從浙江寶龍紡織有限公司生產(chǎn)線上下線。“今年5月,公司一期技改兩條染色生產(chǎn)線與環(huán)保系統(tǒng)一起調(diào)試生產(chǎn),二期技改正在進(jìn)行。今年要完成銷售收入1億元,明年完成銷售收入5億元,實(shí)現(xiàn)利稅5000萬元。”該公司董事長黃友洪說。
該企業(yè)原為中外合資企業(yè),由于設(shè)備老化、能耗高、產(chǎn)能低,自2003年創(chuàng)辦以來,一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況,是典型的僵尸企業(yè)。在“四破”整治中,由蘭溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)牽頭,當(dāng)?shù)貎杉壹徔椘髽I(yè)浙江鑫蘭紡織有限公司、浙江創(chuàng)維紡織有限公司投入2億元對其進(jìn)行重組改造。該企業(yè)成為蘭溪“四破”整治促轉(zhuǎn)型升級的典范。
為順利推進(jìn)“四破”整治,蘭溪對所有工業(yè)用地逐宗進(jìn)行調(diào)查摸底,并建立了數(shù)據(jù)庫,將用地面積5畝以上、畝均稅收1萬元以下企業(yè)作為今年重點(diǎn)處置對象,其中“退低進(jìn)高”重點(diǎn)處置企業(yè)196家,“退二進(jìn)三”重點(diǎn)處置企業(yè)46家。
蘭溪敢于碰硬,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段分類開展處置工作,通過限期開發(fā)、協(xié)商回收、土地置換、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對低效用地企業(yè),蘭溪與企業(yè)簽訂達(dá)產(chǎn)協(xié)議書,對企業(yè)加收每畝兩萬元達(dá)產(chǎn)保證金,企業(yè)在兩年內(nèi)達(dá)產(chǎn)的,達(dá)產(chǎn)保證金予以退回;對圍墻企業(yè),重新與企業(yè)簽訂投資補(bǔ)充協(xié)議,加收每畝5萬元的建設(shè)保證金,允許企業(yè)延長一年時(shí)間建成,企業(yè)開工每畝退回2萬元,企業(yè)竣工驗(yàn)收每畝退回1萬元,企業(yè)達(dá)產(chǎn)每畝退回2萬元。對于不配合的重點(diǎn)處置對象設(shè)立黑名單,稅務(wù)部門集中時(shí)間進(jìn)行稅務(wù)稽查,特別是企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅歷年未征收的足額征收;財(cái)政部門清理企業(yè)各項(xiàng)已享受的政府優(yōu)惠扶持資金;國土部門不予辦理土地預(yù)發(fā)證的延期手續(xù)和他項(xiàng)權(quán)證的辦理;房管部門不予辦理他項(xiàng)權(quán)證,從源頭推動(dòng)“四破”整治。
在“四破”整治中,蘭溪杜絕一切說情風(fēng),同時(shí)每周通報(bào)進(jìn)展情況,并分三批在媒體公開曝光70家閑置、低效用地企業(yè)名單。強(qiáng)勢舉措極大地推動(dòng)了蘭溪“四破”整治。像赤溪街道生產(chǎn)經(jīng)營不善面臨破產(chǎn)的海明科技,僅用三個(gè)多月時(shí)間就完成轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)產(chǎn),成功引進(jìn)浙商回歸資金8000余萬元,10月份企業(yè)就可部分投產(chǎn)。企業(yè)促產(chǎn)保證金也迅速到位,目前已到位995萬元。截至8月底,蘭溪“四破”整治共處置企業(yè)48家,面積936畝,處置企業(yè)數(shù)超過金華市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的一倍。其中,收回8家,土地151畝;轉(zhuǎn)讓企業(yè)27家,面積459畝;促產(chǎn)企業(yè)13家,面積326畝,并推動(dòng)企業(yè)促產(chǎn)投入。
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