治理企業(yè)違法排污要標(biāo)本兼治
近日,湖北恩施建始磺廠坪礦業(yè)有限責(zé)任公司因違法排污,被環(huán)保部掛牌督辦,有關(guān)人員將被依法追究責(zé)任。該案暴露出企業(yè)違法排污的“冰山一角”。
最近,不少地方政府都對(duì)企業(yè)違法排污行為亮劍。例如,廣東佛山全面排查涉嫌違法排污企業(yè),并對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)立案?jìng)刹?甘肅蘭州環(huán)保部門對(duì)9家違法排污企業(yè)亮“黃牌”;內(nèi)蒙古赤峰市通過采用常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合、日常檢查與夜查相配合等形式,對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行了打擊……
各地對(duì)企業(yè)違法排污行為的高壓態(tài)勢(shì),表明了嚴(yán)格執(zhí)法、向污染宣戰(zhàn)的決心,也反映出目前各地企業(yè)違法排污問題仍十分嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力持續(xù)加大。
加強(qiáng)企業(yè)違法排污的執(zhí)法檢查和治理,對(duì)違法排污企業(yè)堅(jiān)決亮劍、祭出重拳,不僅能使企業(yè)為自身污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為付出必要代價(jià),更能對(duì)企業(yè)起到一定的震懾作用,從而敦促企業(yè)自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
冰凍三尺,非一日之寒。要使企業(yè)違法排污的惡習(xí)得到根治,靠的不止是一兩次突擊性的執(zhí)法監(jiān)督檢查,更不是一紙“罰單”。否則,執(zhí)法檢查活動(dòng)結(jié)束,違法排污治理的風(fēng)聲一過,很多企業(yè)就會(huì)故態(tài)復(fù)萌。
企業(yè)違法排污問題之所以屢禁不止,甚至愈演愈烈,從根源上說是錯(cuò)誤的政績(jī)觀作祟,習(xí)慣于當(dāng)前粗放的發(fā)展方式。更重要的是,目前我國(guó)環(huán)境違法成本偏低,一些企業(yè)的違法排污行為往往得不到有效監(jiān)管;有些地方雖對(duì)違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰,但罰金數(shù)額小,遠(yuǎn)不能起到警示作用;加之一些負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門和人員收“好處”,放棄責(zé)任,為企業(yè)違法排污行為背書,造成了不少企業(yè)在排污問題上更加肆無忌憚。
解鈴還需系鈴人。要根治企業(yè)違法排污,首先必須依靠法治手段,提升環(huán)境違法成本,徹底改變目前我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面“守法成本高,違法成本低”的現(xiàn)狀,對(duì)違法排污企業(yè)堅(jiān)決予以重罰,使其付出高昂的經(jīng)濟(jì)代價(jià),甚至傾家蕩產(chǎn),不能讓安分守法的企業(yè)吃虧,更不能讓違規(guī)排污的企業(yè)有錢賺。
與此同時(shí),要充分利用財(cái)稅和金融政策的杠桿作用,提高排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違法違規(guī)排污的企業(yè)采取不予信貸支持、不享受稅收優(yōu)惠等手段,讓企業(yè)形成保護(hù)環(huán)境的自覺行動(dòng)。
此外,還要加強(qiáng)企業(yè)違法排污的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé),使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)政績(jī)觀,使其避免盲目追求GDP增長(zhǎng),忽視生態(tài)環(huán)境付出的巨大代價(jià);使其敦促企業(yè)在治理污染與穩(wěn)定增長(zhǎng)走出新路子,實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。

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