無人機成“斬污”利器:監(jiān)測范圍大 航拍分辨率高
河北省唐山市金嶺鋼鐵廠屬于國家明令淘汰的小鋼鐵企業(yè)，但是靠近山區(qū)、遠離城鎮(zhèn)，長期脫離監(jiān)管視線，一直沒有被發(fā)現(xiàn)。在環(huán)保部組織開展的一次無人機執(zhí)法檢查行動中，航拍發(fā)現(xiàn)了其違規(guī)生產(chǎn)、污染環(huán)境的事實，如今這個小鋼鐵企業(yè)已經(jīng)被當?shù)卣【啞?/p>
從去年11月起，環(huán)保部門開始使用無人機航拍新手段進行環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。無人機成為環(huán)境監(jiān)察人員的“千里眼”，“斬污”有了新利器。
無人機執(zhí)法更獨立，不受空間地形制約
嚴重的大氣污染已經(jīng)成為群眾的“心肺之患”，也成為群眾最關注的環(huán)境問題。根據(jù)環(huán)保部公布的2013年熱線舉報案件處理情況，2013年涉及大氣污染的舉報占到受理總數(shù)的73%。
大氣污染這么嚴重，一個很重要的原因就是污染監(jiān)管能力不足，監(jiān)管手段匱乏。
環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局工作人員張大為介紹，常規(guī)的環(huán)境監(jiān)察手段主要有明查和暗查兩種方式。采取明查方式，企業(yè)一般會提前有所準備，調(diào)整到比較好的狀態(tài)。采取暗查方式，僅能發(fā)現(xiàn)廠區(qū)外圍排污情況，監(jiān)察不到廠區(qū)內(nèi)部情況，效果大打折扣。大氣污染問題又比較難以固定證據(jù)，有時接到企業(yè)違法排污的反映后，環(huán)境監(jiān)察人員馬上趕過去監(jiān)察。結果，企業(yè)排污正常。監(jiān)察人員離開后，問題又出現(xiàn)了，群眾投訴又來了。個別企業(yè)經(jīng)常玩這種把戲，環(huán)保部門很是無奈。
怎么及時發(fā)現(xiàn)大氣污染，如何取證?違法企業(yè)和環(huán)境執(zhí)法人員打“游擊”，怎么應對?
從2013年11月起，環(huán)保部門開始使用無人機航拍新手段進行環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，主要用于對鋼鐵、焦化、電力等重點企業(yè)排污、脫硫設施運行等情況進行直接檢查。
無人機是一種以無線電遙控或由自身程序控制為主的不載人飛機，能搭載多種遙感傳感器。無人機用于監(jiān)督執(zhí)法，比常規(guī)手段更為獨立，不受各方面的干擾，可以直接取得第一手的真實情況;不受空間與地形條件制約，企業(yè)的大氣污染物偷排偷放和脫硫設施停運現(xiàn)象一覽無余，能夠?qū)崿F(xiàn)全方位執(zhí)法。“而且無人機更加快速、高效，一小時可以監(jiān)察近100平方公里。”環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長陳善榮說。
無人機成為環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法的一件新“利器”。但張大為坦言，無人機執(zhí)法受到一些因素制約，首先就是受氣象條件影響，大風、降雨等影響飛行安全的因素會限制無人機執(zhí)法。霧霾等影響拍攝效果的因素，也會影響執(zhí)法。另外，有時候空域申請也會遇到問題，機場附近、敏感區(qū)域等屬于禁飛區(qū)，對此環(huán)保部門在積極與空管部門展開合作。
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