長(zhǎng)沙市民告警方對(duì)廣場(chǎng)舞擾民未履職獲勝訴
因廣場(chǎng)舞噪音擾民，湖南長(zhǎng)沙市民周詠青撥打了110報(bào)警，但情況卻并未好轉(zhuǎn)。周詠青將長(zhǎng)沙市公安局岳麓分局告上了法院，稱其“未依法履行職責(zé)”。近日，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)人民法院判決該案，認(rèn)定公安敗訴，責(zé)令對(duì)周詠青的報(bào)案作出處理。
周詠青居住在長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)某小區(qū)，他所在的小區(qū)樓下每天晚上都有附近居民跳廣場(chǎng)舞。2013年5月2日20時(shí)，20余名中老年人在他家樓下的人行道上跳廣場(chǎng)舞健身，且使用了一個(gè)音箱播放音樂(lè)。
周詠青認(rèn)為，音響器材發(fā)出的噪音嚴(yán)重影響了他的生活，遂撥打110報(bào)警。當(dāng)日21時(shí)，長(zhǎng)沙市公安局岳麓分局下轄的望城坡派出所派員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。出警民警制作了接處警案(事)件登記表，建議周詠青去環(huán)保部門申請(qǐng)鑒定。
此后半年，周詠青多次往返派出所，以口頭或書面形式請(qǐng)求望城坡派出所依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的相關(guān)規(guī)定做出處理。
望城坡派出所民警多次到現(xiàn)場(chǎng)勸說(shuō)跳舞居民將音響音量調(diào)小，并對(duì)周邊居民進(jìn)行了調(diào)查走訪，與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)干部一起召集跳廣場(chǎng)舞的居民進(jìn)行了協(xié)商。但參與跳舞的居民年齡偏大，附近又缺乏合適的場(chǎng)地，此事一直協(xié)商未果。
周詠青對(duì)此不滿，認(rèn)為岳麓區(qū)公安分局對(duì)他的報(bào)案無(wú)說(shuō)明、無(wú)回復(fù)、無(wú)結(jié)果。就此，他于2013年10月31日向長(zhǎng)沙市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議。長(zhǎng)沙市公安局作出的《行政復(fù)議決定書》(2013年第25號(hào))，認(rèn)定岳麓區(qū)公安分局已經(jīng)依法履行了法定職責(zé)，駁回了周詠青的復(fù)議申請(qǐng)。
周詠青不服，2013年11月20日，他以岳麓區(qū)公安分局不履行保護(hù)公民人身權(quán)利的法定職責(zé)為由，將其訴至岳麓區(qū)法院。
岳麓區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為，廣場(chǎng)舞噪聲擾民屬于妨害社會(huì)管理的行為，對(duì)該類行為的查處屬于公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。岳麓區(qū)公安分局對(duì)于噪聲擾民行為是否存在違法事項(xiàng)，是否需要處罰等實(shí)質(zhì)問(wèn)題一直沒(méi)有作出處理決定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定系拖延履行法定職責(zé)。
2014年4月18日，岳麓區(qū)法院判決，責(zé)令岳麓區(qū)公安分局按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定對(duì)原告周詠青的報(bào)案作出處理。
判決后，岳麓區(qū)公安分局不服，向長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院提起上訴，隨后又書面申請(qǐng)撤回上訴。長(zhǎng)沙中院經(jīng)審查后，裁定準(zhǔn)許撤回上訴。
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