治理黑臭河關(guān)鍵在規(guī)劃
河南省環(huán)境保護(hù)廳近日披露：在河南省60條城市河流中，除5條斷流外，有34條已經(jīng)喪失了城市一般景觀功能，成為黑河臭河。有環(huán)保人士稱，出現(xiàn)這種情況，是因?yàn)楹幽鲜∧壳皼]有針對(duì)城市河流污染的處罰措施。
如今，這種現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在河南省，不少城市的景觀河都變成了黑臭河。原因主要是：生活污水、三產(chǎn)污水和工業(yè)廢水直接排入河道；河道淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致河道斷面萎縮，自凈能力減弱；河道兩側(cè)居民隨意向河道傾倒生活垃圾，致使漂浮物堆積、水流不暢。黑臭河流不僅影響了城市形象，更給沿岸居民的健康帶來影響，必須多方發(fā)力，進(jìn)行綜合治理。
治理黑臭河流的關(guān)鍵在于規(guī)劃，如果不從城市規(guī)劃的宏觀角度去治理河流污染，往往只能治標(biāo)不治本。市政府和有關(guān)部門在制定城市規(guī)劃時(shí)，必須考慮河流的環(huán)境承載量、流域范圍內(nèi)的人口和工商業(yè)容納量、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力、未來數(shù)年內(nèi)會(huì)增加人口量等問題，并對(duì)這些問題進(jìn)行估算并量化。根據(jù)量化結(jié)果，提前規(guī)劃居住、工商業(yè)及各項(xiàng)配套設(shè)施的布局，并留出相應(yīng)的發(fā)展空間。這樣，不但可以避免邊污染、邊治理的高成本發(fā)展模式，還可以提前優(yōu)化區(qū)域發(fā)展。
城市規(guī)劃出爐后，政府要加大投入力度，完善城市污水處理系統(tǒng)，加快生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大管網(wǎng)覆蓋面。同時(shí)，加快老城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部民宅的生活污水截流、收集和處理。要采取有力措施，封堵排向城市河道的排污口，杜絕生活污水、三產(chǎn)污水和工業(yè)廢水排入城市河道。制定和完善河道清淤計(jì)劃，推進(jìn)河道生態(tài)修復(fù)，可采用種植水生植物或水生植物浮床等方法，對(duì)河道進(jìn)行原位生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。
與此同時(shí)，相關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督檢查，通過增加節(jié)假日監(jiān)察、夜查頻次，全面監(jiān)管周邊污染源的治理情況。規(guī)范工業(yè)企業(yè)排污行為，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、超標(biāo)排放和企業(yè)污水不排入污水收集管網(wǎng)等環(huán)境違法行為。
河南省一半河流淪為黑臭河，無疑給城市可持續(xù)發(fā)展敲響了警鐘。正如衣服如果只有面子而沒有里子，即使外面再光鮮，穿著的舒適感也會(huì)降低。同樣，城市建設(shè)要面子、里子兼顧，才能實(shí)現(xiàn)人類與環(huán)境和諧共處。
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