外媒：中美氣候協(xié)議給全球一個邁向氣候安全機會
英國《金融時報》13日刊登哥倫比亞大學地球研究所所長杰弗里薩克斯的文章《世界邁向氣候安全的機會》。文章稱，中美近日就氣候變化和能源問題發(fā)表聯(lián)合聲明，這是全球氣候變化議程中多年來最重要的進展，給全球帶來了一次為實現(xiàn)氣候安全而奮斗的機會。
文章稱，美國與中國近日就氣候變化和能源問題發(fā)表聯(lián)合聲明，這是全球氣候變化議程中多年來最重要的進展。雖然其全部意義要到2015年12月巴黎氣候大會上才能充分浮現(xiàn)，但是世界最大的兩個二氧化碳排放國終于作出了表態(tài)，最重要的是共同作出了表態(tài)。他們所發(fā)表的聲明給全球帶來了一次為實現(xiàn)氣候安全而奮斗的機會——毫無疑問也是最后一次機會。
文章提出，形勢是十分嚴峻的。早在2009年，世界各國政府就已達成共識，必須把全球氣溫上升幅度限制在2攝氏度以內(nèi)(與工業(yè)化時代以前相比)，才能避免干旱、洪災、極端炎熱天氣及海平面上升導致的重大損失。盡管如此，一個依然存在的殘酷現(xiàn)實是，全球仍處于災難性的升溫過程中，到本世紀末氣溫將升高大約4到6度。為避免災難性后果并讓溫度的升高保持在2度的上限之內(nèi)，必須在本世紀中葉以前大幅減少因消耗能源而排放的二氧化碳，并在2070年前后達到接近零排放(也就是“脫碳”)的水平。
簡而言之，今后半個世紀左右全球必須接近完全擺脫化石燃料，只能繼續(xù)使用那些能應用碳捕獲與封存技術(CCS)的安全的化石燃料。這種深層次改革可以通過三個主要步驟來實現(xiàn)：大力提升能源使用效率；全面轉向低碳和零碳電力技術(特別是風力、太陽能、地熱、水力、核能以及碳捕獲與封存技術)；實現(xiàn)所有交通工具的電氣化，以及住宅和商用建筑取暖和通風的電氣化。
文章提出聯(lián)合聲明的兩大突破：
首先，中國同意設立明確目標，即二氧化碳排放量最晚在2030年達到峰值，并努力提前實現(xiàn)這一目標。中國是二氧化碳絕對排放量最大的國家。20年來美國未能在自身減排上采取果斷措施，對此美國參議院的辯護理由一直是：只有中國采取了行動，美國才會采取相應措施。這一阻礙和借口已不復存在。
其次，美中協(xié)議包含本世紀中葉實現(xiàn)深層改革所需的三個必備組成部分。該協(xié)議規(guī)定了：
1)兩國到2030年的短期承諾
2)本世紀中葉實現(xiàn)深度脫碳，美國重申了2050年二氧化碳減排80%的目標
3)大舉擴大對低碳能源技術的研究、開發(fā)、示范和推廣(RDD&D)。具體來說，中國和美國承諾在建筑節(jié)能、清潔能源汽車碳捕捉及碳封存、智能城市等領域展開研發(fā)合作。
文章稱，一個聲明僅是聲明而已。就許多關鍵細節(jié)和需要持續(xù)多年的行動而言，言辭和真實的環(huán)境安全之間是存在區(qū)別的。兩國都需要展示他們打算如何實現(xiàn)目標，不僅是到2025-2030年的短期目標，還有本世紀中葉的深層脫碳目標，后一個才是應對氣候挑戰(zhàn)的關鍵。短期承諾固然不錯，但容易變成一種假象，只有短期措施而缺少長遠意義，除非這些短期措施是一項擺脫碳能源的長期計劃的組成部分。
不過，這兩個大國終于作出了承諾，再加上近期才作出大膽聲明的歐盟，全球三大經(jīng)濟體兼三大碳排放地區(qū)終于朝著在巴黎達成重要協(xié)議的方向邁進。其他國家也會加入進來。今日這份聲明的三個部分可以作為未來巴黎那份重要的、歷史性的全球協(xié)議的合適藍圖。而其中的得失也很清楚：如果我們不能達成巴黎協(xié)議，我們將無法把升溫幅度控制在2攝氏度以下。巴黎是最后的機會。
不出所料，即將上任的美國參議院多數(shù)派領袖、共和黨人米奇麥康奈爾(MitchMcConnell)馬上放話稱，他和他的同僚將反對這一協(xié)議。他們當然會反對。但麥康奈爾和他的伙計們將很快領會到什么是真正的民主。
盡管共和黨上周在中期選舉中的勝利一定程度上或許得益于化石燃料說客提供的資金，但美國民眾在乎自己的生存，在乎他們的孩子將很快繼承的這個世界。氣候現(xiàn)實已經(jīng)讓公眾體會切膚之痛——桑迪颶風(SuperstormSandy)、加州一次次創(chuàng)紀錄的大旱、一次次前所未有的熱浪、以及東海岸地區(qū)反復發(fā)生的洪災？坪(Koch)兄弟或許買下了今秋的4.4萬個付費廣告，幫助他們青睞的、代表煤炭和石油業(yè)利益的候選人贏得了選舉，但兩兄弟沒有買下美國人的良心，今天聽到美中在北京發(fā)表的聯(lián)合聲明，大多數(shù)美國人會感到高興。
文章最后說，全球氣溫在升高，氣候談判的熱度同樣也在升高。在絕大多數(shù)希望地球變得更安全的人眼中，昨日的聲明是個巨大的進步。
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