上海工業(yè)采取八大舉措促進(jìn)大氣污染防治工作
上海市工業(yè)系統(tǒng)根據(jù)市委、市政府部署要求,以高度的責(zé)任感和使命感,采取八大舉措推進(jìn)大氣污染防治工作,積極落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃和空氣重污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。創(chuàng)新運(yùn)用“負(fù)面清單”管理新模式,完善調(diào)整淘汰約束標(biāo)準(zhǔn),編制出臺(tái)了全國(guó)首份《上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)面清單及能效指南(2014版)》,重點(diǎn)指向“壓和減”,發(fā)布涉及化工、鋼鐵、有色、建材、機(jī)械等12個(gè)行業(yè)共386項(xiàng)淘汰限制類生產(chǎn)工藝、裝備、產(chǎn)品指導(dǎo)目錄,倒逼企業(yè)加快調(diào)整;同時(shí),發(fā)布《上海工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)指導(dǎo)目錄和布局指南(2014版)》,重點(diǎn)指向“新和增”,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。??
穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。截至9月底,全市實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目476項(xiàng)(其中;髽I(yè)調(diào)整項(xiàng)目12項(xiàng),粘土磚瓦34項(xiàng)),已完成全年目標(biāo)的95%,90%以上項(xiàng)目屬于“負(fù)面清單”或“三高一低”行業(yè)范圍,超過半數(shù)對(duì)大氣污染防治有直接貢獻(xiàn),減少能源消費(fèi)量27萬(wàn)噸。“十二五”以來(lái),共調(diào)整淘汰落后項(xiàng)目2875項(xiàng)(其中危化企業(yè)調(diào)整項(xiàng)目253項(xiàng)),節(jié)約標(biāo)煤331萬(wàn)噸,減排化學(xué)需氧量10491噸、氨氮249噸、二氧化硫11914噸和氮氧化物6552噸。
加快推進(jìn)鍋爐清潔能源替代。這項(xiàng)工作是今年市政府實(shí)事工程第一項(xiàng)第一件,我們迎難而上,克服企業(yè)成本大幅增加、觀望情緒濃重的困難,采取切實(shí)措施,一區(qū)一培訓(xùn)對(duì)接、一企一策、一鍋爐一方案,扎實(shí)推進(jìn)。截至10月底,全市共完成燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代1097臺(tái)(鍋爐918臺(tái)、窯爐179臺(tái)),已完成全年計(jì)劃的94%。??
廣泛推行清潔生產(chǎn)。截至9月底,全市共完成清潔生產(chǎn)評(píng)估205家,完成驗(yàn)收94家,共實(shí)施清潔生產(chǎn)無(wú)/低費(fèi)方案945項(xiàng),中/高費(fèi)方案118項(xiàng)。累計(jì)實(shí)施清潔生產(chǎn)無(wú)低費(fèi)方案4558項(xiàng)、中高費(fèi)方案645項(xiàng),節(jié)約標(biāo)煤近42萬(wàn)噸,減排二氧化碳97萬(wàn)噸、COD822噸、二氧化硫6835噸、粉塵766噸。??
大力推進(jìn)清潔發(fā)電與綠色調(diào)度。通過優(yōu)化高效燃煤機(jī)組替代低效燃煤機(jī)組發(fā)電調(diào)度方案,要求并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組選用高熱值低灰分的優(yōu)質(zhì)煤發(fā)電,安排環(huán)保、低污染的天然氣機(jī)組替代低效燃煤機(jī)組發(fā)電,2013年全年高效機(jī)組替代低效機(jī)組基數(shù)發(fā)電量15.48億千瓦時(shí),為本市減少發(fā)電消耗標(biāo)準(zhǔn)煤量達(dá)6.12萬(wàn)噸。此外,開展電廠煤堆場(chǎng)安裝密閉料倉(cāng)試點(diǎn),研究啟動(dòng)電廠煤堆場(chǎng)封閉改造方案,將有利于減少粉塵。??
推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建與分布式光伏示范應(yīng)用。建立綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)漕河涇、桃浦、臨港、金橋等園區(qū)開展綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn),開展綠色照明、綠色建筑、分項(xiàng)計(jì)量、廢棄物逆向物流體系等示范工程建設(shè)。加快推進(jìn)分布式光伏示范應(yīng)用,按照“梳理一批、推動(dòng)一批、儲(chǔ)備一批”的思路,對(duì)接了106個(gè)項(xiàng)目,約300MW。??
加快推廣新能源汽車示范應(yīng)用。對(duì)接國(guó)家推廣應(yīng)用要求,明確部門分工責(zé)任,分行業(yè)、分領(lǐng)域推進(jìn),做好政策配套,加大宣傳力度。截至10月底,全市今年已推廣新能源車6091輛,新建了465個(gè)充電設(shè)施。
做好工業(yè)行業(yè)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案。制定了本市工業(yè)行業(yè)空氣重污染應(yīng)急工作方案,形成“一套預(yù)案體系、一份響應(yīng)措施企業(yè)名單、一項(xiàng)工作機(jī)制、一項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的應(yīng)急工作格局,涉及27個(gè)行業(yè)643家企業(yè),并于10月24日開展了工業(yè)行業(yè)空氣重污染應(yīng)急演練,落實(shí)了上海馬拉松賽事臨時(shí)應(yīng)急保障措施。

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