廣州將立法治光污染
廣州將制定地方性法規(guī)防治光污染。市政協(xié)委員韓延等11位委員在今年兩會期間曾提案建議，廣州制定出臺針對夜間燈光污染防治的相關(guān)法規(guī)。昨日，韓延做客“政協(xié)委員話民生”節(jié)目透露，近日得到市環(huán)保局的答復(fù)，稱《廣州市光輻射環(huán)境管理規(guī)定》（草案）已完成，將對玻璃幕墻設(shè)置、照明燈具選用、照明方式、照明時間等方面作出規(guī)定。
問題：夜間光污染尚未有立法
韓延介紹，目前許多發(fā)達國家的現(xiàn)代化大城市，對戶外照明燈具、廣告燈箱及裝飾性燈具等的光源種類、亮度、安裝規(guī)范、開啟使用時間等都有比較完善的指導(dǎo)性和限制性法規(guī)。“我國在有關(guān)夜間燈光污染監(jiān)管和治理領(lǐng)域尚未出臺地方性法規(guī)，更未有國家層面的相關(guān)立法。”
對此，韓延等委員提案建議，組織調(diào)研廣州市代表性區(qū)域夜間照明燈光產(chǎn)生的照度及分布狀況，并對目前夜間燈光污染狀況以及生態(tài)效應(yīng)進行評估。
市環(huán)保局：已草擬法規(guī)草案
實際上去年兩會期間，韓延就提出了在廣州建立全國首座“暗夜公園”的提案。當時，市環(huán)保局曾表示會積極開展光污染防治的立法及標準研究工作，力爭2013年完成《廣州市光污染防治規(guī)定（暫定名）》的草稿擬制工作，2014年完成制定工作。
今年市兩會期間，韓延等11位委員再次聯(lián)合提案建議，應(yīng)盡早出臺該法規(guī)。市環(huán)保局答復(fù)該提案稱，“隨著我市的快速發(fā)展，夜間光輻射環(huán)境影響越來越大，部分市民開始反映該問題。但目前尚存在國家和省均沒有光輻射環(huán)境管理方面的立法、光輻射沒有認定標準等客觀不足”。
記者在答復(fù)中看到，市環(huán)保局表示，在國家和地方的光輻射立法屬于空白的背景下，廣州已將《廣州市光輻射環(huán)境管理規(guī)定》制定項目列為2014年政府規(guī)章正式項目。經(jīng)過前期一系列法定程序，市環(huán)保局已草擬了《廣州市光輻射環(huán)境管理規(guī)定》（草案）（以下簡稱《規(guī)定》），并廣泛征求意見，近期還將組織召開專家論證會并向社會公開征求意見。
據(jù)悉，該《規(guī)定》將規(guī)范建筑外墻裝飾、城市道路及隧道照明、城市景觀照明、涉光戶外廣告和招牌、建筑工地夜間施工照明等方面光輻射環(huán)境的監(jiān)督管理活動，遵循以防為主、防控結(jié)合、政府負責、部門監(jiān)管、公眾參與、群防群控的原則，從玻璃幕墻設(shè)置、照明燈具選用、照明方式、照明時間等方面作出規(guī)定，并明確各相關(guān)部門的工作職責分工、法律責任等內(nèi)容。
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