江蘇省政府部署大氣污染治理攻堅戰(zhàn)
省政府常務會24日專題部署大氣污染防治工作后,28日下午,省政府又緊急召集各市分管環(huán)保的副市長與環(huán)保局長參加會議,加緊部署大氣污染治理攻堅。副省長許津榮要求,“決戰(zhàn)一個月,確保完成國家年度考核任務!”
真抓與不真抓大不一樣
今年以來,我省全力落實習近平總書記對江蘇工作的三項重點要求,始終把大氣污染防治作為生態(tài)文明建設的重中之重,重視程度前所未有,工作力度前所未有,財政投入前所未有,取得了“三個明顯”的成效。
一是空氣質量明顯改善。10月以來,全省空氣質量平均達標率同比上升19個百分點,PM2.5平均濃度同比下降20.5%。二是重點工程明顯加快。新增完成200個大氣治理重點項目,全年任務完成率80.3%。全省大型燃煤機組提前實現(xiàn)脫硝全覆蓋,淘汰黃標車和老舊機動車超額完成國家下達的任務。三是秸稈火點明顯下降。秋季禁燒以來,環(huán)保部衛(wèi)星遙感尚未監(jiān)測到秸稈火點,巡查發(fā)現(xiàn)火點10個,同比下降77%。
許津榮表示,“三個明顯”充分說明,各地重視不重視大不一樣,主體責任落實不落實大不一樣,真抓不真抓大不一樣。
PM2.5還要降
進入12月份,一方面氣象因素多變,大氣擴散條件差,重污染天氣易發(fā),改善空氣質量的難度確實很大;但另一方面,去年同期PM2.5濃度的基數(shù)也比較高,達到152微克/立方米,因此今年下降的空間也是不小的。
會議要求,對照省“大氣十條”、“新九條”和兩辦通知的八條措施,做到“落實、落實再落實”。從11月23日到12月31日,各市一律實施青奧會環(huán)境質量保障管控措施,各地必須手握兩套清單、實行兩級管控。一級管控即青奧一般管控措施;二級管控也就是特別加強措施,當AQI指數(shù)未來24小時預測預報達到150時啟動,最大限度地實行企業(yè)限產停產和工地停工。
同時,進一步加大專項執(zhí)法檢查力度。對大氣污染排放不達標的企業(yè),一律停產整治;對達不到環(huán)保要求的所有建筑施工工地,一律停工整治;對黃標車和高污染車輛,進一步加大管控和淘汰力度,必要時對機動車采取限行措施。
實現(xiàn)“兩個確保”
除了全年PM2.5平均濃度要實現(xiàn)下降2%的目標,會議還要求實現(xiàn)“兩個確保”:一是全力保障國家公祭日期間空氣質量優(yōu)良。公祭日期間,中央領導同志、有關國家使節(jié)和許多國際友人將出席活動。這是繼青奧會之后,國家在南京舉辦的又一重大活動。省政府將成立國家公祭活動環(huán)保工作小組,明確延用青奧保障機制,以南京為主,13個市聯(lián)防聯(lián)控,協(xié)調周邊地區(qū)共同參與。
12月6日至17日期間,當南京AQI指數(shù)未來24小時預測預報超過100時,南京及其周邊100公里范圍內的鎮(zhèn)江、常州、揚州、泰州、淮安5市啟動最嚴的二級管控,管控指令由公祭日環(huán)保工作小組發(fā)出。公祭日當天是重中之重,必須確?諝赓|量優(yōu)良。南京市要履行屬地責任,嚴格落實管控措施,完善空氣質量專家會商機制,切實提高24小時預測預報水平。據(jù)悉,省政府已致函環(huán)保部和安徽省人民政府,請周邊省、市協(xié)同保障公祭日空氣質量。
二是要保質保量完成年度重點治理任務。國務院考核“大氣十條”落實情況是采取雙百分制,一個百分考空氣質量改善,一個百分考重點任務完成。因此,一方面要死保PM2.5下降,一方面在任務完成上也不能掉以輕心。會議要求,尚未制訂主城區(qū)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷方案及年度實施計劃的省轄市,要馬上制訂方案和計劃,能夠搬遷的盡快啟動;列入年度計劃的2247臺燃煤鍋爐,年底前必須整治到位,一臺都不能少;加快非電行業(yè)的提標升級改造,特別是明年1月1日,鋼鐵行業(yè)就要執(zhí)行特別排放限值,提標改造工作必須達到時序進度;此外,還要大幅提高城市建成區(qū)機掃率。

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