做好農(nóng)田重金屬污染預(yù)警工作
防控農(nóng)田土壤重金屬污染，必須強(qiáng)化預(yù)警與預(yù)測(cè)工作，力求做到以防為主，防控結(jié)合，著力減少污染面積與危害控度。眾所周知，主要糧食產(chǎn)量與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品來(lái)自土壤，進(jìn)而土壤質(zhì)量與糧食安全及食品安全密切相關(guān)。如何切實(shí)有效地保護(hù)好耕地土壤質(zhì)量，無(wú)疑是我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的頭等大事。然而，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)田污染特別是重金屬污染呈現(xiàn)擴(kuò)展之勢(shì)，其已經(jīng)成為影響我國(guó)糧食生產(chǎn)與食品安全的不穩(wěn)定因素，必須引起高度重視與積極應(yīng)對(duì)。
農(nóng)田重金屬污染的特點(diǎn)
就農(nóng)田重金屬污染現(xiàn)狀分析，主要呈現(xiàn)4個(gè)特點(diǎn)。
一是礦山開采與工業(yè)排放成為主要污染源？v觀國(guó)內(nèi)外近代工業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展歷史，污染總是工業(yè)生產(chǎn)、礦山開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的伴生物。尤其是處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，科學(xué)規(guī)劃、環(huán)保政策、生態(tài)意識(shí)、防控措施、科技應(yīng)用等都尚未到位，甚至嚴(yán)重脫節(jié)，造成農(nóng)田土壤重金屬的擴(kuò)展。就此，切實(shí)搞好源頭治理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二是自然因素與人為影響成為主要驅(qū)動(dòng)力。很顯然，水和風(fēng)是污染物質(zhì)由點(diǎn)源污染轉(zhuǎn)化為面源污染的驅(qū)動(dòng)力。風(fēng)可以攜帶含有重金屬的塵埃，使距污染源一定范圍內(nèi)的農(nóng)田受到不同程度的污染；水可以攜帶山區(qū)礦山的尾礦等污染物到達(dá)平原農(nóng)業(yè)田區(qū)，使農(nóng)田遭受污染。
三是污染面積不斷擴(kuò)大且污染程度加重。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析表明：礦山周邊、工廠附近、城鎮(zhèn)周圍、公路兩側(cè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人活動(dòng)密集的區(qū)域，幾乎都受到不同程度的污染，并且呈現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，污染越嚴(yán)重的趨勢(shì)。
四是交叉污染與復(fù)合集成使治理難度加大。重金屬物質(zhì)在大氣、地表水、地下水、土壤、作物等系統(tǒng)間相互交叉污染，其成分復(fù)雜而且途徑交錯(cuò)，難以區(qū)分內(nèi)在機(jī)理與變化規(guī)律，這為基礎(chǔ)研究增加了許多難度。至今全國(guó)尚未對(duì)農(nóng)田重金屬污染進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控和實(shí)時(shí)預(yù)警，也未采取最為嚴(yán)厲的農(nóng)田保護(hù)措施。不言而喻，農(nóng)田土壤重金屬污染擴(kuò)展，必然會(huì)使城鄉(xiāng)區(qū)域的居民健康與農(nóng)牧生產(chǎn)安全受到威脅。
預(yù)警預(yù)測(cè)體系建設(shè)滯后的原因
如何做好防控工作？重點(diǎn)在于著力構(gòu)建農(nóng)田土壤重金屬污染預(yù)測(cè)預(yù)警體系。實(shí)際上，農(nóng)田重金屬預(yù)警和預(yù)測(cè)研究是一項(xiàng)污染防治的重要基礎(chǔ)工作，其正確的評(píng)估與內(nèi)在機(jī)理的闡明，可為污染防治政策制定、治理技術(shù)實(shí)施和防護(hù)工程建設(shè)等提供科學(xué)依據(jù)。“十二五”期間，國(guó)家農(nóng)業(yè)與環(huán)保部門先后設(shè)立了若干個(gè)有關(guān)重金屬污染防控與治理的相關(guān)項(xiàng)目，開展技術(shù)攻關(guān)與協(xié)同創(chuàng)新，先后突破并解決了一些關(guān)鍵技術(shù)。然而，我國(guó)目前還沒有建立全國(guó)性的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)與長(zhǎng)期運(yùn)行的預(yù)測(cè)系統(tǒng)，缺少對(duì)農(nóng)田重金屬污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的及時(shí)監(jiān)控。
造成預(yù)警預(yù)測(cè)體系建設(shè)滯后的原因是多個(gè)方面，但主要包括以下4個(gè)方面不足：
一是資源共享渠道不暢。尤其是科研數(shù)據(jù)缺乏共享渠道。事實(shí)上，科研人員積累了大量的數(shù)據(jù)，但這些數(shù)據(jù)因各種原因無(wú)法共享，而且科研人員之間也缺少互通渠道。尤其是不同層級(jí)的科研單位保存的歷史土樣因缺乏牽頭單位與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，難以做到系統(tǒng)測(cè)試、數(shù)據(jù)分析，從而更難以實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)信息資源。
二是科技創(chuàng)新相對(duì)滯后。尤其缺少理論創(chuàng)新和實(shí)用產(chǎn)品。目前農(nóng)田重金屬污染的預(yù)警和預(yù)測(cè)研究，很多人熱心于單純理論研究，對(duì)于防控?zé)狳c(diǎn)與治理難點(diǎn)研究則開展較少，尤其是對(duì)國(guó)家迫切需要解決的生產(chǎn)技術(shù)難題以及研發(fā)便捷實(shí)用產(chǎn)品缺乏緊迫感，更缺少創(chuàng)新研究。
三是信息綜合分析不夠。普遍存在重監(jiān)測(cè)輕數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)與地質(zhì)部門科研人員積累了大量數(shù)據(jù)，也建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，但存在只重視數(shù)據(jù)積累，而輕視數(shù)據(jù)挖掘工作，造成資源浪費(fèi)。
四是科學(xué)規(guī)劃相對(duì)滯后。尤其是缺少綜合性的系統(tǒng)設(shè)計(jì)專家，缺乏頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一直以來(lái)，許多科研單位與高校都是圍繞本單位的發(fā)展目標(biāo)而開展研究工作，缺乏國(guó)家需求層面上的科研協(xié)作與協(xié)同創(chuàng)新。許多科研院所與高校都是主要針對(duì)本領(lǐng)域開展研究，呈現(xiàn)低水平重復(fù)，缺乏宏觀視野，故綜合性的創(chuàng)新成果難以產(chǎn)生，國(guó)家層面預(yù)警系統(tǒng)更難以構(gòu)建，許多優(yōu)秀人才也難以脫穎而出。對(duì)此，一定要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與系統(tǒng)建設(shè)，特別是要發(fā)揮協(xié)作攻關(guān)的效力，力求在更高起點(diǎn)上瞄準(zhǔn)國(guó)際研究前沿與國(guó)家實(shí)際需要開展有針對(duì)性的且有前瞻性的深入研究。
構(gòu)建農(nóng)田重金屬污染預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng)
要著力構(gòu)建全國(guó)范圍或省級(jí)范圍的農(nóng)田重金屬污染預(yù)警和預(yù)測(cè)系統(tǒng)，則必須要注重把握5個(gè)重要環(huán)節(jié)：
一是科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局。要從持續(xù)發(fā)展的高度建設(shè)好農(nóng)田重金屬污染預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和預(yù)測(cè)系統(tǒng)，這就要求我們必須解放思想，更新理念。要用現(xiàn)代化管理體制建立預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和預(yù)測(cè)系統(tǒng)，用工業(yè)化的技術(shù)調(diào)控并實(shí)施各部分的有機(jī)結(jié)合，用信息化方式實(shí)現(xiàn)心件（mindware）、軟件和硬件的組裝。創(chuàng)立項(xiàng)目研發(fā)與高效管理新體制，創(chuàng)建良好的科研環(huán)境和氛圍。
二是組建隊(duì)伍，項(xiàng)目帶動(dòng)。預(yù)警網(wǎng)絡(luò)與預(yù)測(cè)系統(tǒng)是一個(gè)協(xié)同創(chuàng)新的載體與長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)的平臺(tái)，也是一個(gè)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為此，要選好學(xué)術(shù)帶頭人或項(xiàng)目首席專家，這對(duì)于科研攻關(guān)與監(jiān)測(cè)評(píng)估有重要影響。作為引領(lǐng)者則必須精通專業(yè)，同時(shí)有做過(guò)信息技術(shù)的研發(fā)工作，掌握多學(xué)科知識(shí)并具有很強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力。
三是頂層設(shè)計(jì)，配套設(shè)施。農(nóng)田土壤重金屬污染預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和預(yù)測(cè)系統(tǒng)的建立是公益事業(yè)，建議可參照公益技術(shù)研發(fā)中心的管理體制，由國(guó)家農(nóng)業(yè)部主抓，針對(duì)國(guó)家需求，組織相關(guān)專家成立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展長(zhǎng)期的研發(fā)。與此同時(shí)，國(guó)家財(cái)政部門要保證充足的研究經(jīng)費(fèi)，？顚Ｓ，單列考核，明確目標(biāo)，全力以赴，力求全面完成年度任務(wù)。
四是科技創(chuàng)新，集成應(yīng)用。農(nóng)田土壤重金屬污染預(yù)警和預(yù)測(cè)系統(tǒng)，應(yīng)建立在創(chuàng)新理論和方法之上，同時(shí)使用高新技術(shù)組合實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的優(yōu)化組裝，研制出實(shí)用的產(chǎn)品，力求為各級(jí)政府服務(wù)。
五是組網(wǎng)建庫(kù)，共享資源。大量的檢測(cè)數(shù)據(jù)是防控農(nóng)田土壤重金屬污染預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和預(yù)測(cè)系統(tǒng)建立的基礎(chǔ)，應(yīng)將各科研單位和科研人員的研究數(shù)據(jù)納入到同一個(gè)系統(tǒng)中，便于開展全方位的、步調(diào)統(tǒng)一的研究。建立高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)，聯(lián)網(wǎng)使用，共享資源，使其發(fā)揮更大的作用。
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