德州:史上最嚴(yán) 企業(yè)違法排污按日計(jì)罰不封頂
新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》于2015年1月1日起實(shí)施。1月4日，記者從山東省德州市環(huán)保局獲悉，新《環(huán)保法》對(duì)各級(jí)政府、部門和排污單位都規(guī)定了新的法律責(zé)任和義務(wù)。今起，企業(yè)違法排污將按日計(jì)罰，且上不封頂。
據(jù)悉，新《環(huán)保法》規(guī)定了排污企業(yè)11項(xiàng)法定義務(wù)。其中，包括要優(yōu)先使用清潔能源，建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)評(píng)并執(zhí)行“三同時(shí)”制度，要采取措施防治(防止)污染，要規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，重點(diǎn)污染物排放不得超總量控制指標(biāo)。此外，還要按排污許可證要求排放污染物，嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品要淘汰，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件要及時(shí)報(bào)告，要建立企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，要按時(shí)足額繳納排污費(fèi)以及環(huán)境信息要如實(shí)公開。
“‘按日計(jì)罰’的意義是，今后對(duì)企業(yè)違法排污行為的處罰將上不封頂。比如查到一個(gè)企業(yè)存在偷排或者超標(biāo)排放行為，環(huán)保部門開出的行政處罰罰款金額是10萬(wàn)元，只要違法行為一天不停止，就會(huì)按照每天罰款10萬(wàn)元進(jìn)行累計(jì)。”據(jù)環(huán)保部門工作人員介紹，以往環(huán)保部門對(duì)違法企業(yè)沒有限產(chǎn)和停產(chǎn)處罰資格，新《環(huán)保法》賦予環(huán)保部門這項(xiàng)權(quán)力，今后對(duì)于污染企業(yè)，環(huán)保部門手段更硬。
記者了解到，以上“條件”是國(guó)家首次對(duì)排污企業(yè)的環(huán)保義務(wù)以立法的形式予以規(guī)定，今后企業(yè)不履行就可以進(jìn)行處罰。新《環(huán)保法》對(duì)霧霾等大氣污染治理作出了更多有針對(duì)性的規(guī)定，如國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制;國(guó)家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用等。在環(huán)境公益訴訟方面，新環(huán)保法將提起環(huán)境公益訴訟的主體擴(kuò)大到在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記的相關(guān)社會(huì)組織。
另?yè)?jù)了解，2015年山東省德州市環(huán)保部門將對(duì)各類環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”，重拳打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等惡意環(huán)境違法行為，對(duì)違法者實(shí)施“按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)”，對(duì)拒不改正的違法者，依法予以行政拘留;對(duì)涉嫌犯罪的，一律迅速移送公安機(jī)關(guān)。
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