把污染防治納入企業(yè)生產(chǎn)成本
新《環(huán)保法》強(qiáng)化了企業(yè)污染防治責(zé)任，加大了對環(huán)境違法行為的法律制裁，這要求企業(yè)高度重視環(huán)境保護(hù)工作，同時全面按照法規(guī)要求，強(qiáng)化管理，為社會盡到作為企業(yè)的社會責(zé)任。
環(huán)保對企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的約束力越來越大。新《環(huán)保法》實施后，企業(yè)的環(huán)境違法成本大大增加，違法成本既包括經(jīng)濟(jì)成本，還包括法律責(zé)任成本。按照“按日計罰”的規(guī)定，企業(yè)如果出現(xiàn)違法排放污染物行為，將會面臨巨額罰款。結(jié)合“兩高”司法解釋，部分違法行為構(gòu)成犯罪的，需要承擔(dān)刑事責(zé)任，如果出現(xiàn)環(huán)保“三同時”違規(guī)、數(shù)據(jù)造假等行為，主管人員和其他責(zé)任人員可能受到行政拘留處罰。這意味著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，必須首先考慮環(huán)境的承載能力及環(huán)境可行性，否則，未批先建、超標(biāo)排放、總量超標(biāo)等環(huán)境違法事件將會使企業(yè)承擔(dān)高額的經(jīng)濟(jì)處罰，或者行政、刑事處罰，嚴(yán)重者甚至將面臨停產(chǎn)、關(guān)門的結(jié)局。
對于企業(yè)來說，首先要做好的就是的強(qiáng)化學(xué)習(xí)。企業(yè)高管先后參加了常熟市環(huán)保局、新材料產(chǎn)業(yè)園、海虞鎮(zhèn)環(huán)保辦組織的新《環(huán)保法》的專題學(xué)習(xí)。接著，按照公司領(lǐng)導(dǎo)要求，在公司內(nèi)進(jìn)行新《環(huán)保法》的全員學(xué)習(xí)教育。通過對新《環(huán)保法》的學(xué)習(xí)，提高了企業(yè)各級管理層的環(huán)保意識，同時形成共識：要將環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的理念貫穿于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃、項目建設(shè)、生產(chǎn)與經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)中，算好環(huán)境經(jīng)濟(jì)這筆賬。
應(yīng)對措施主要包括：一、推行環(huán)境會計理念，將環(huán)境成本納入生產(chǎn)經(jīng)營成本。在傳統(tǒng)成本核算基礎(chǔ)上，將環(huán)境成本納入到?jīng)Q策考慮范圍，摒棄末端控制的傳統(tǒng)低效模式，通過成本管理行為的實施來提高環(huán)境效益，最終達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的最佳結(jié)合？梢越柚a(chǎn)品生命周期設(shè)計、選擇環(huán)境材料等途徑促進(jìn)環(huán)境成本管理;二、深入推行清潔生產(chǎn)，提高本質(zhì)環(huán)保水平。單純地依靠末端治理很難解決企業(yè)現(xiàn)在面臨和即將面臨的環(huán)保問題，必須全面完善企業(yè)EHS管理體系，通過良好的管理體系運(yùn)行保證企業(yè)的環(huán)境行為，由生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理環(huán)保問題，通過源頭削減和過程控制，減少污染物的產(chǎn)生和排放;三、優(yōu)化環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理，最大限度發(fā)揮環(huán)保設(shè)施的功用。通過環(huán)保設(shè)施優(yōu)化運(yùn)行技術(shù)，提高現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施完好率、有效率。使企業(yè)環(huán)保技術(shù)、裝備水平提升一個層次。四、強(qiáng)化區(qū)域交流。企業(yè)應(yīng)全面加強(qiáng)與周邊利益相關(guān)方的交流，建立良好的企業(yè)形象并提高公眾的認(rèn)可度。
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