藍(lán)天凈水的目標(biāo)有多遠(yuǎn)？
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既要有立竿見影的措施，更要有可持續(xù)的制度安排，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲、治標(biāo)治本多管齊下，朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)前進(jìn)。
當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待和要求就會迅速上升。然而，霧霾天氣、水體污染、土壤侵蝕，諸多環(huán)境污染問題成為百姓的一塊“心病”，也是困擾政府的難題。藍(lán)天凈水的目標(biāo)還有多遠(yuǎn)成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，資源環(huán)境約束從過去能源資源和生態(tài)空間相對寬松，轉(zhuǎn)向環(huán)境承載力達(dá)到或接近上限，因此，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
如何實(shí)現(xiàn)藍(lán)天凈水的目標(biāo)？中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建指出，一方面，要盡快集中解決一批群眾反映突出、對百姓生活影響較大的環(huán)境問題；另一方面，要立足長遠(yuǎn)、從制度入手，加強(qiáng)事前、事中和事后的管控。
去年11月初北京APEC會議期間，為確保首都大氣質(zhì)量，京津冀魯?shù)炔秸{(diào)一致、聯(lián)防聯(lián)控，啟動最高級別減排措施，并取得明顯成效。據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計，2014年11月1日至12日，北京市空氣中各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平。
會議之后，人們期盼留住“APEC藍(lán)”。對此專家表示，“APEC藍(lán)”一方面為我國治理霧霾增添了信心，另一方面說明，要想“APEC藍(lán)”永駐，必須更大力度地聯(lián)防聯(lián)控。“要想環(huán)境質(zhì)量整體改善，必須通過經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)區(qū)域一體化的措施，從更大的范圍優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理和人力資源配備，優(yōu)化自然資源配置，統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)工作。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文說。
新常態(tài)下，發(fā)展仍然是第一要務(wù)。但發(fā)展不是盲目的，更要提質(zhì)增效，用較少的要素投入、較小的資源環(huán)境代價產(chǎn)出較多的產(chǎn)品，獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益。要堅(jiān)決摒棄規(guī)模速度型粗放增長，徹底改變傳統(tǒng)的依賴物質(zhì)投入、犧牲資源環(huán)境、靠外延擴(kuò)張的發(fā)展方式。
同時，要構(gòu)建保護(hù)生態(tài)環(huán)境長效機(jī)制，如加快自然資源及其產(chǎn)品價格改革，大力發(fā)展環(huán)保市場，推行環(huán)境污染第三方治理；建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)法律制度，充分發(fā)揮環(huán)境法治的規(guī)范保障作用；深入實(shí)施《大氣污染防治行動計劃》，抓緊編制《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》等。
此間專家認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出在新常態(tài)下的“八個更加注重”中，其中之一就是“更加注重建設(shè)生態(tài)文明”。在部署今年經(jīng)濟(jì)工作時，“大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”也是重點(diǎn)之一。只要措施得力、制度安排合理，藍(lán)天凈水的目標(biāo)就會離我們越來越近。
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