掛牌督辦紀(jì)檢部門介入問責(zé) 臨淄防治大氣污染不手軟
“臨淄實(shí)時空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為60，良。”這是1月28日10:00，臨淄區(qū)的空氣質(zhì)量狀況。而此時，淄博市的實(shí)時AQI為75。作為淄博的工業(yè)大區(qū)，空氣質(zhì)量卻優(yōu)于全市平均水平，取得這樣的效果，得益于臨淄區(qū)實(shí)施的2014—2015年度冬季大氣污染防治工作(以下簡稱“冬防”工作)。
抽調(diào)專人集中辦公 已解決27個問題
28日9:30許，走進(jìn)淄博中軒熱電有限公司，記者看到一行有七八人正匆匆走在廠區(qū)的各個角落。這就是臨淄區(qū)“冬防”執(zhí)法組和督察組的工作人員，對企業(yè)的生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況一一檢查。“脫硝要加快進(jìn)度。此次發(fā)現(xiàn)的主要問題是煤場要及時清掃，限你們兩個工作日整改到位。”檢查結(jié)束后，工作人員對檢查情況一一填表備案，并當(dāng)面對企業(yè)負(fù)責(zé)人提出了整改要求。
2014年12月21日，臨淄區(qū)正式啟動“冬防”工作，截止到2015年3月31日，重點(diǎn)管控對象為工業(yè)、生活、揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣四大類污染源。為此，臨淄區(qū)委、區(qū)政府成立區(qū)“冬防“指揮部，從國土、環(huán)保、建管、公安等近20個區(qū)直部門和中石化齊魯分公司抽調(diào)26名工作人員，與原單位工作脫離，集中辦公，成立了宣傳組、督導(dǎo)組、執(zhí)法組等7個工作組，強(qiáng)化工作執(zhí)法和督察，像這樣的形式早已成為常態(tài)。
截至目前，督察組已經(jīng)完成對12個鎮(zhèn)(街道)和19個部門的督導(dǎo);執(zhí)法組已經(jīng)檢查道路92條，市政工程16個，村居、社區(qū)29個，渣土場、露天礦山、磚廠洗砂廠26家，工業(yè)企業(yè)28家，下發(fā)督辦單18件，發(fā)現(xiàn)并解決問題27起。
根據(jù)實(shí)際創(chuàng)新辦法 紀(jì)檢部門介入問責(zé)
“1月23日11:00，臨淄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量為中度污染，南風(fēng)2級，現(xiàn)要求金山鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)礦山實(shí)施停產(chǎn)停工，并強(qiáng)化檢查。當(dāng)風(fēng)向改變或空氣質(zhì)量變?yōu)榱己脮r，可通知礦山恢復(fù)生產(chǎn)……”這是28日采訪時，記者在臨淄區(qū)“冬防“指揮部辦公室看到的《關(guān)于做好城區(qū)上風(fēng)向揚(yáng)塵污染控制的通知》。
據(jù)了解，為了將“冬防“工作更好落到實(shí)處，臨淄區(qū)創(chuàng)新了很多做法，根據(jù)空氣質(zhì)量狀況，及時要求城區(qū)上風(fēng)向的鎮(zhèn)、街道要采取緊急行動，督促相關(guān)企業(yè)、場地停工等，減少重污染天氣的產(chǎn)生，就是其中一項(xiàng)。與淄博市的重污染天氣應(yīng)急辦法相比，該舉措行動更早、更具體。
此外，臨淄區(qū)在電視臺開設(shè)了公開承諾節(jié)目，16個鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直部門和重點(diǎn)企業(yè)逐一在電視中公開承諾。對拒不治理和整改相關(guān)單位給予公開曝光。廣泛的宣傳使群眾看到了臨淄區(qū)委、區(qū)政府開展“冬防”工作的決心和信心，全區(qū)群眾也積極參與到活動中來。目前，已經(jīng)受理舉報165起。
在每周的調(diào)度會上，“冬防”指揮部辦公室現(xiàn)場提問督辦單的辦理情況，領(lǐng)導(dǎo)提問，相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回答，有力推進(jìn)了“冬防”工作開展。還實(shí)施了問題督辦單制度，對督導(dǎo)、執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的及群眾舉報查實(shí)的問題一律以督辦單下達(dá)相關(guān)鎮(zhèn)(街道)、部門，對同一督辦問題三次調(diào)度仍未辦理完成的，相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人將移交紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行問責(zé)。截至目前，已立案查處13家拒不整改的企業(yè)。
實(shí)施月余成效初顯 良好天增加5天
2014年12月29日起，臨淄區(qū)在進(jìn)入城區(qū)的主要路口和高速路口，設(shè)卡抽查燃煤運(yùn)輸車輛，對沒有煤質(zhì)化驗(yàn)單或煤質(zhì)達(dá)不到要求的車輛，不允許其進(jìn)入該區(qū)。截至目前，已查處“黃標(biāo)車”、尾氣超標(biāo)車輛41臺，抽查燃煤運(yùn)輸車輛20臺。
針對冬季特點(diǎn)，臨淄區(qū)加強(qiáng)鍋爐治理。對逾期未完成清潔能源置換的，采取斷電等措施強(qiáng)制，對承擔(dān)供暖任務(wù)、暫時不能完成置換的，督促完善脫硫除塵設(shè)施。截至目前，全區(qū)100臺鍋爐完成了能源置換工作，停產(chǎn)治理燃煤鍋爐30余臺，拆除燃煤鍋爐12臺，41臺取暖鍋爐通過采取相應(yīng)措施，有效降低了二氧化硫排放濃度。
“我們還針對200余名鍋爐工進(jìn)行了培訓(xùn)，教他們?nèi)绾巫屆禾砍浞秩紵郎p少污染物排放等。目前，在工地和礦區(qū)等4處設(shè)立了4個測試點(diǎn)，使用土壤結(jié)殼劑和揚(yáng)塵抑制劑等化學(xué)用品，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。”臨淄區(qū)“冬防”指揮部辦公室的工作人員勾兆濤介紹，從去年12月21日到2015年1月20日，臨淄區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善，PM10均值205微克/立方米，同比下降25.5%;PM2.5均值108微克/立方米，同比下降32.1%;二氧化硫130微克/立方米，同比下降23.9%;空氣良好天數(shù)6天，同比增加5天;重度污染天數(shù)5天，比去年同期減少10天;嚴(yán)重污染天數(shù)為0，比去年同期減少4天
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