最嚴(yán)《環(huán)保法》當(dāng)有最強(qiáng)執(zhí)行力
法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。如果監(jiān)管走過(guò)場(chǎng)，法律法規(guī)被束之高閣，再?lài)?yán)的法律也只能淪為一紙空文
據(jù)媒體報(bào)道，被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》于今年1月1日起正式“亮劍”，深圳恒進(jìn)五金制品有限公司成為深圳今年首個(gè)“中招”企業(yè)。該公司頂風(fēng)作案，偷排廢水，將被處以20萬(wàn)元罰款，若其繼續(xù)違法行為，最高或被處以600萬(wàn)元罰款。這一新年首例，表明了深圳鐵腕治污的決心。
過(guò)去，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)一直處于“違法成本低，守法成本高”的尷尬狀態(tài)。輕飄飄的處罰，讓企業(yè)沒(méi)有痛感，加之環(huán)境執(zhí)法疲軟，一些污染企業(yè)因此更加肆無(wú)忌憚。在不少污染事件中，都存在監(jiān)管部門(mén)不作為、放任自流的情況。更可悲的是，有些地方政府無(wú)視公眾利益，堂而皇之地為污染企業(yè)充當(dāng)“保護(hù)傘”。如若不能徹底改變這種怪象，終有一天，大自然會(huì)向我們開(kāi)出一張嚴(yán)厲的、用多少GDP也無(wú)法償還的罰單。
法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。如果監(jiān)管走過(guò)場(chǎng)，法律法規(guī)被束之高閣，再?lài)?yán)的法律也只能淪為一紙空文。深圳此次對(duì)污染企業(yè)的處罰行為，就是在認(rèn)真、嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》，“按日計(jì)罰” 的累積性罰款和對(duì)直接責(zé)任人的行政拘留，大大提高了其違法成本，具有很強(qiáng)的威懾力;市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)查封、扣押排污設(shè)施，是在果斷行使獨(dú)立執(zhí)法權(quán)，權(quán)限不再囿于只能申請(qǐng)政府查封排污設(shè)備，提高了執(zhí)法效率……“史上最嚴(yán)”的環(huán)保法，有了“史上最強(qiáng)”的執(zhí)行。法律如何落實(shí)?深圳相關(guān)部門(mén)正在以實(shí)踐作答。
打擊環(huán)境違法行為，不能少了公眾參與。環(huán)境污染有一定的隱蔽性，監(jiān)管觸角難以全面覆蓋，查處起來(lái)也耗時(shí)費(fèi)力。有了公眾參與，有了千萬(wàn)雙“火眼金睛”，黑心企業(yè)能何處藏身?以此次處罰為例，深圳市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)正是在接到市民舉報(bào)后，才準(zhǔn)確、迅速地鎖定了污染源。深圳以制度鼓勵(lì)市民舉報(bào)，按照《深圳市環(huán)境保護(hù)局公眾舉報(bào)工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定，此次案件舉報(bào)人或可獲得最高10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。深圳是“我們的深圳”，每一個(gè)深圳人都有權(quán)利和義務(wù)去舉報(bào)污染家園環(huán)境的行為。
去年，深圳市大氣污染治理工作取得歷史性突破，6項(xiàng)空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中排名第四;2013下半年到2014上半年深圳市河流污染整治初見(jiàn)成效，河流斷面的水質(zhì)有明顯改善，水質(zhì)指數(shù)在珠三角城市中排名第一……良好的生態(tài)環(huán)境為我們帶來(lái)了愉悅感受。成績(jī)來(lái)之不易，當(dāng)珍之惜之，一以貫之地發(fā)揮出新《環(huán)境保護(hù)法》的威力，不斷增強(qiáng)深圳的“綠色競(jìng)爭(zhēng)力”。
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