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山東濟(jì)寧大氣污染防治"十大行動"意見出臺

更新時(shí)間:2015-02-27 21:51 來源:日照網(wǎng) 作者: 閱讀:586 網(wǎng)友評論0

“一天一天算賬,一天一天見效,確?諝赓|(zhì)量一天比一天好、一月比一月好,真正讓群眾明顯感受到空氣質(zhì)量改善的效果。”昨日,記者從全市環(huán)境保護(hù)工作會議上了解到,濟(jì)寧市將開展大氣污染防治“十大行動”,進(jìn)一步推進(jìn)全市大氣防治工作,切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量一起抓,將節(jié)能減排任務(wù)分解落實(shí)到縣市區(qū)、落實(shí)到相關(guān)部門、行業(yè)以及企業(yè),確保“十二五”節(jié)能減排工作完美收官。

治理環(huán)境污染:5月底前,停產(chǎn)或限產(chǎn)治理“不配套、超標(biāo)排放”

一直以來,我市節(jié)能工作存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源消費(fèi)單一、能源回收利用率低、能耗總量持續(xù)增長等問題,特別是隨著國家實(shí)施能耗總量和能耗強(qiáng)度“雙控”目標(biāo),對做好節(jié)能工作、完成節(jié)能任務(wù)提出了新的更高要求。基于此,各縣市區(qū)根據(jù)簽訂的《2015年主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書》,分解落實(shí)年度任務(wù),層層明確工作責(zé)任,緊緊把握“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”主攻方向,向結(jié)構(gòu)減排要空間、向工程減排要潛力、向管理減排要效益。

在調(diào)結(jié)構(gòu)方面,加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,重點(diǎn)抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、報(bào)廢黃標(biāo)車、提高機(jī)動車油品標(biāo)準(zhǔn)等舉措落實(shí),騰出和擴(kuò)大環(huán)境總量,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需要,實(shí)現(xiàn)排放總量優(yōu)化配置、環(huán)境容量高效利用;在控新增方面,嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)增量,堅(jiān)決遏制高排放行業(yè)增長,扎實(shí)開展清理違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。5月底前,對治污設(shè)施不配套、污染物超標(biāo)排放的,堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)治理;對不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能,堅(jiān)決依法關(guān)停取締;在減存量方面,以電力、石油煉化和建材行業(yè)為重點(diǎn),加快大氣污染減排工程建設(shè);以城鎮(zhèn)污水處理廠、再生水回用和人工濕地水質(zhì)凈化工程為重點(diǎn),加快水污染減排工程建設(shè);以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染減排。

節(jié)能減排:“誰的地盤誰負(fù)責(zé)、誰分管的誰負(fù)責(zé)”

我市是典型的煤炭資源型城市,面臨的大氣污染“痼疾”除共性的揚(yáng)塵污染、汽車尾氣等問題外,還有“煤電圍城”這一特有困局。抓好大氣污染防治是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措,也是保障改善民生的當(dāng)務(wù)之急。

如何打好環(huán)境安全保衛(wèi)戰(zhàn)?構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“超標(biāo)即應(yīng)急”和“快速溯源法”工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,不斷提高環(huán)境安全防范和應(yīng)急管理工作水平,這些都成了環(huán)境治理的“重要方面”。

按照“誰的地盤誰負(fù)責(zé)、誰分管的誰負(fù)責(zé)、誰的任務(wù)誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任;強(qiáng)化督查檢查,市人大、市政協(xié)要加強(qiáng)法律監(jiān)督和民主監(jiān)督,組織人大代表、政協(xié)委員開展專項(xiàng)視察活動;深入組織開展環(huán)保大檢查,按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患;加快對檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,要依據(jù)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》嚴(yán)肅查處;對惡意違法排污行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起;對偷排偷放、非法排放有毒物質(zhì)的、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為,依法從重處罰,涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

尤其是要正確引導(dǎo)并嚴(yán)格規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)的改制步伐,確保獨(dú)立運(yùn)營,全面提升環(huán)境監(jiān)管水平

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