外媒:中國政府承諾鐵腕治理環(huán)境污染問題
3月6日報道 外媒稱,中國國務院總理李克強5日表示,環(huán)境污染已成為“民生之患、民心之痛”,“要鐵腕治理”。
將繼續(xù)出臺更嚴法律
據(jù)法新社3月5日報道,中國國務院總理李克強3月5日再次承諾解決中國的污染問題。李克強在作政府工作報告時說:“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。”
報道稱,李克強的言辭與他去年對污染宣戰(zhàn)時做出的承諾類似,不過這一議題在他的講話中并沒有那么突出。
中國今年開始實施新的環(huán)境保護法——25年來的首次修訂——從嚴處罰并承諾違法者將被點名批評。
據(jù)俄新社3月5日消息,中國國務院總理李克強5日表示,環(huán)境污染已成為“民生之患、民心之痛”,“要鐵腕治理”。
他在政府工作報告中闡明了今年的目標,即二氧化碳排放強度要降低3.1%以上,化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。
北京還打算推廣新能源汽車,全部淘汰2005年底前注冊營運的黃標車,提高油品標準和質量,嚴格環(huán)境執(zhí)法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價。
報道稱,環(huán)境問題一直是中國政府重點關注的對象。包括北京在內的大城市,霧霾有時會持續(xù)數(shù)日。居民不得不戴上口罩,并盡量避免外出。
據(jù)彭博社網(wǎng)站3月4日報道,隨著環(huán)保成為熱門話題,中國計劃制定第一部土壤污染法。
十二屆全國人大三次會議4日舉行新聞發(fā)布會,發(fā)言人傅瑩說,中國正對大氣污染防治法進行修改,今年還要就水污染防治法進行修改。
新的環(huán)保法今年1月1日生效,這是25年來對環(huán)保法進行的最大刀闊斧的修改。中國將繼續(xù)出臺更嚴的法律來控制霧霾和土壤污染。
傅瑩說,新環(huán)保法被稱為“史上最嚴的環(huán)保法”,但僅有這部法是不夠的。她還表示土壤污染問題也相當突出。
去年,北京、天津和河北未達到國家標準的平均天數(shù)占全年天數(shù)的57%。
發(fā)改委承諾采取措施
據(jù)路透社3月5日報道,中國國家發(fā)展和改革委員會周四承諾將加快促進清潔和可再生能源資源政策的實施,并解決造成污染的工業(yè)部門產能過剩的問題。
發(fā)改委在十二屆全國人大三次會議舉行的新聞發(fā)布會上說,它將實施旨在降低煤耗量,控制受污染地區(qū)能源密集型項目的政策。
它還說,它將采取行動增加清潔能源所占的比例,鼓勵開發(fā)和使用天然氣,積極開發(fā)可再生能源資源。
報道稱,中國正努力在改善環(huán)境與保持經濟增長以保障就業(yè)和穩(wěn)定之間實現(xiàn)平衡,而30多年來經濟的高速增長使環(huán)境受到嚴重破壞。
發(fā)改委說,在努力減少污染性化石燃料使用量以治理嗆人的霧霾的同時,它還將采取行動扭轉煤炭部門的頹勢。目前煤炭價格很低,據(jù)說70%以上的礦企面臨虧損。
通過限制進口,控制產量,北京去年已采取一系列措施以提振煤炭的價格。
產能過剩依然是鋼材和水泥等許多部門面臨的問題,發(fā)改委說,它將推出更多措施以鼓勵合并和關閉過剩產能。
李克強總理在政府工作報告中稱,今年,二氧化碳排放強度要降低3.1%以上。
這一比例在2014年下降了4.8%,而政府正朝著到2015年二氧化碳排放強度比2010年降低17%的目標邁進。
經濟與環(huán)境非對立面
據(jù)德國《商報》網(wǎng)站3月4日報道,霧霾令民眾窒息,海平面上升,因此中國把重點放在環(huán)保而非經濟增長上。全國人民代表大會也將發(fā)現(xiàn)自己的綠色良心——以中國的方式。
報道稱,多年來,中國把經濟和環(huán)境之間的平衡視為“非此即彼”的選擇:為環(huán)保做得更多,就會犧牲經濟增長和經濟目標。
報道稱,上世紀90年代的說法還是,環(huán)保是西方的怪癖,我們優(yōu)先考慮的是發(fā)展。如果歐洲人要求我們保證清潔的空氣,那他們就是不想讓我們變得強大。21世紀第一個十年,這種態(tài)度讓位給下列認識:環(huán)保非常令人期待,但只要還有這么多中國人沒擺脫貧困,我們就負擔不起環(huán)保。近年來的說法是,我們將轉移重點,為了環(huán)保將犧牲部分增長目標。
今年則出現(xiàn)了全新的態(tài)度。經濟和繁榮與幸福和環(huán)保不再被視為相互對立的兩個方面,而是被看作一枚硬幣的兩面:“高質量的發(fā)展”。
經濟學家們甚至在經濟目標中看到了這種新態(tài)度的影響。香港蘇格蘭皇家銀行的高路易說:“現(xiàn)在的思維方式更寬廣更開放。中國領導人不再把增長目標看作目的本身,而是把它看作反映進步的多個指標之一。”除了GDP,現(xiàn)在清潔的空氣也很重要。
此前,超額完成本身已是雄心勃勃的經濟計劃被看作光榮的事情。“現(xiàn)在這方面也發(fā)生了變化,”高路易說。
報道稱,除了轉變重點,現(xiàn)在中國還把環(huán)?醋鹘洕鲩L的推動因素。沒有哪個國家在過去幾年里安裝了那么多的風力發(fā)電機和太陽能電池板。在現(xiàn)代工業(yè)史上可能也沒有哪個國家像中國那樣在這么短的時間內關閉那么多骯臟的工廠。
僅在2014年,中國風電新增裝機容量就達到23千兆瓦,總裝機容量已達115千兆瓦。而德國的風電裝機容量只有不足40千兆瓦。中國經濟規(guī)劃者對這一結果感到高興:他們?yōu)榭諝庾隽艘恍┦虑,?chuàng)造了工作崗位,并提高了能源安全。
目前,近乎零排放的能源占中國能源總量的比重已經達到10%左右。因此,按綠色和平組織分析家們計算,去年中國的溫室氣體排放量實現(xiàn)了15年來的首次下降——降幅為0.9%。
這一成功將促使全國人大的決策者們朝這個方向繼續(xù)前進:通過環(huán)保提高經濟增長和生活質量。

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