發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 治理環(huán)境污染
今年全國兩會，環(huán)保是一個熱門話題？偫碓谡ぷ鲌蟾嬷姓f，環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。同時指出，要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力推進工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。
今天，在全國兩會現(xiàn)場，我們請來了全國人大代表、 四川省環(huán)境保護廳副廳長鐘勤建和全國人大代表、中國再生資源開發(fā)有限公司董事長、內(nèi)江市西南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任管愛國來談談這兩方面的問題。
問：治理灰霾，中央下了決心。四川也有了相應舉措，今年預算1.3億激勵治霾，也出臺了《四川省環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵辦法》，治霾決心可見一斑，鐘廳長，請你為我們具體介紹下?
鐘勤建：大氣污染防治，四川過去主要采取約束手段，今年則加入激勵機制。省上安排專門了激勵資金，按當年各市州目標完成情況，相應地給予獎勵，另外安排一筆資金，作為這個市州，同比原來的改善情況，給予一定的激勵。預計上半年就會實行，預算已經(jīng)作了安排。
問：剛才說到了鐵腕治理，如何來理解?記者注意到總理的一句話：我們一定要嚴格環(huán)境執(zhí)法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴問責，使其受到應有的處罰。但不能回避的是，現(xiàn)實中，環(huán)保部門尤其是基層環(huán)保局遇到執(zhí)法難，比如對一些納稅大戶很“無奈”執(zhí)法的困境。你怎么看這種現(xiàn)象?
鐘勤建：經(jīng)濟下行壓力比較大的時候，企業(yè)經(jīng)濟壓力比較大的時候，確實企業(yè)投入環(huán)保設施和運行確實會遇到困難。當?shù)卣矔驗閷?jīng)濟造成不利的影響而有所猶豫，不夠堅定，而使環(huán)保部門執(zhí)法遇到一定的困難。這是客觀存在的。
四川正在建立部門聯(lián)動監(jiān)管機制，爭取在前端監(jiān)管中盡量少出問題，當然如果超過了法律底線，環(huán)保部門會毫不猶豫地進行執(zhí)法。而且，新的《環(huán)保法》出來后，執(zhí)法力度肯定會加大。
問：報告提出，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力推進工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。內(nèi)江建立了全省首個西南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如何有效推進再生資源利用?
管愛國：政府工作報告中把循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)提出了。過去大開發(fā)大生產(chǎn)大排放，通過發(fā)展以后，兩個很現(xiàn)實的問題是，這種模式里面，很難有這么多資源去支撐;以及環(huán)境容量很難以承受。
產(chǎn)業(yè)廢棄物利用以后變成發(fā)展模式，國外有很多成功經(jīng)驗。循環(huán)模式就是將廢棄物盡量利用起來，而不是更多地開采資源。
西南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本做到了零排放。從園區(qū)來講，在發(fā)展過程當中的壓力非常大。我高興地看到，從今年開始，新的環(huán)保法實施以后，我想循環(huán)經(jīng)濟會有新的很好的發(fā)展空間。
我認為產(chǎn)品生產(chǎn)要投放市場，必須要綠色生產(chǎn)，或者可以重稅，去鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
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