四川重點開展28項改革 配套新環(huán)保法重拳治污
記者8日從四川省環(huán)保廳獲悉，四川已實施《四川省環(huán)境污染防治改革方案》，并重點開展28項改革，把解決空氣、水、土壤和輻射環(huán)境污染防治作為重點任務(wù)。同時，針對1月1日起正式實施的新環(huán)保法，將盡快制定出臺配套的地方性法規(guī)，重拳治污。
據(jù)四川省環(huán)保廳副廳長鐘勤建介紹，今年四川將通過激勵治霾、適當擴大企業(yè)環(huán)境信用評價規(guī)模、推行IC卡排污管理試點、擴大生態(tài)紅線劃定范圍等措施，繼續(xù)以打攻堅戰(zhàn)的決心、打持久戰(zhàn)的韌勁，做好污染防治工作，推動綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。
據(jù)了解，2014年四川省城市空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，二氧化硫濃度連續(xù)4年下降，二氧化氮濃度在持續(xù)上升7年后首次出現(xiàn)下降，平均濃度為32微克每立方米;PM10平均濃度為80微克每立方米，較2013年下降5.7%。
“今年將出臺《四川省環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵辦法》激勵治霾，預(yù)算總金額高達1.3億。”鐘勤建表示，每年年初，四川省級財政將下達每個市(州)環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標任務(wù)激勵資金500萬元，由各市(州)統(tǒng)籌用于本地區(qū)大氣污染防治等工作，次年由環(huán)境保護廳對各市(州)上年環(huán)境空氣質(zhì)量年度目標任務(wù)完成情況進行考核。對未完成目標任務(wù)的市(州)，最大扣收額為500萬元。對各市(州)當年可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮與上年同比變化進行考核，視改善情況給予激勵。
針對國家發(fā)布的《企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)》，四川省在攀枝花、綿陽、遂寧、達州四個市和成都溫江區(qū)、自貢富順縣、樂山峨眉山市、眉山東坡區(qū)先行開展企業(yè)環(huán)境信用評價試點，確定了首批60家重點企業(yè)納入年度環(huán)境信用評價范圍。根據(jù)《四川省環(huán)境污染防治改革方案》的要求，最終要達到500家。
除了企業(yè)環(huán)境信用評價外，今年四川省還將在國家重點控制的排污企業(yè)中推行IC卡排污管理試點，不僅針對污水廠，還推向所有國控、省控重點污染企業(yè)。“IC卡排污管理既控制濃度，還控制總量。”鐘勤建表示，總量排污IC卡就像智能電表一樣，核定一定的排污總量。當剩余用量減少到一定程度時，系統(tǒng)就會做出預(yù)警，一旦超量排放就責令停產(chǎn)。
此外，生態(tài)紅線劃定也是四川今年環(huán)保的重點工作之一。去年四川選擇了分別代表平原、丘陵、山區(qū)的溫江、蒲江、松潘這三個區(qū)縣做試點，“今年將適時啟動擴大生態(tài)紅線劃定。”鐘勤建說道，在推行過程中，我們也希望國家生態(tài)紅線劃定的頂層設(shè)計上有統(tǒng)一規(guī)范。
據(jù)悉，四川省環(huán)保領(lǐng)域PPP模式試點已經(jīng)啟動。去年12月下旬舉行的四川省“政府與社會資本合作”(PPP)項目簽約暨推介會上，現(xiàn)場簽約17個環(huán)保項目，涉及污水處理廠建設(shè)、流域水污染治理、工業(yè)園區(qū)污染治理等，同時還推薦94個環(huán)保項目。通過PPP模式，既加大政府投入，又吸引社會資本進入，力爭在環(huán)境污染治理與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合上闖出一條新路
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