袁駟:人大執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)大氣污染防治問(wèn)題在于有法不依
人民網(wǎng)北京3月10日電(人民網(wǎng)前方報(bào)道組)今天下午,十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員柳斌杰、全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員王勝明、全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿、全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員袁駟和全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員劉振偉,就人大專門委員會(huì)與人大工作答記者問(wèn)。
記者提問(wèn):全國(guó)人大環(huán)資委員會(huì)在去年的環(huán)境監(jiān)督工作中具體發(fā)現(xiàn)了哪些突出的問(wèn)題,以及是如何解決這些問(wèn)題的?
全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員:監(jiān)督工作確實(shí)是人大常委會(huì)特別是專委會(huì)的一項(xiàng)重要工作職能,環(huán)資委監(jiān)督工作有好幾項(xiàng),我想選兩項(xiàng)典型的舉例來(lái)說(shuō)。這兩項(xiàng)監(jiān)督工作也是委員長(zhǎng)在工作報(bào)告中提及的,也是我們委提出的建議,常委會(huì)采納并組織實(shí)施的,由我委配合開(kāi)展相關(guān)工作。
一是配合常委會(huì)聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報(bào)告。在2013年全國(guó)人大常委會(huì)就請(qǐng)國(guó)務(wù)院對(duì)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況作了一個(gè)中期評(píng)估,常委會(huì)組成人員在審議時(shí)提出,規(guī)劃中六項(xiàng)約束性指標(biāo)完成的進(jìn)度滯后,所以去年環(huán)資委就提出,請(qǐng)國(guó)務(wù)院再進(jìn)一步匯報(bào)節(jié)能減排工作情況,督促“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)如期完成。
多年來(lái)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每個(gè)年度的約束指標(biāo)和“十五”、“十一五”的約束指標(biāo)不同程度都有欠賬。記得“十一五”最后一年為了追趕進(jìn)度,媒體上有很多的報(bào)道,很多地區(qū)集中拉閘限電,民眾們也有一些議論和抱怨。“十二五”大家都不愿意看到再次出現(xiàn)這樣的情況。
約束性指標(biāo)是個(gè)硬指標(biāo)。人大有責(zé)任監(jiān)督政府、督促政府如期完成。在聽(tīng)取報(bào)告前,由陳昌智、沈躍躍副委員長(zhǎng)親自帶隊(duì),我委組成3個(gè)調(diào)研組,于2月份分別赴北京、山西、江西、安徽、貴州、四川六省市進(jìn)行節(jié)能減排專題調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)確實(shí)有些省市的約束性指標(biāo)完成的進(jìn)度還是落后。回來(lái)之后,我們也有一個(gè)報(bào)告,提給國(guó)務(wù)院了,督促國(guó)務(wù)院如期完成“十二五”規(guī)劃綱要提出的節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)任務(wù),應(yīng)該說(shuō)有力地推動(dòng)了國(guó)務(wù)院這方面的工作。
二是大氣污染防治法執(zhí)法檢查。媒體上也有一系列的報(bào)道,去年我委配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展了大氣污染防治法執(zhí)法檢查。這次檢查始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。空氣污染是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題,反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,我們就去開(kāi)展執(zhí)法檢查。還有專門找空氣污染嚴(yán)重的地區(qū),張德江委員長(zhǎng)對(duì)這次執(zhí)法檢查工作專門作了重要批示,指出大氣污染防治應(yīng)該是全社會(huì)“同呼吸、共奮斗”,達(dá)到社會(huì)共治。
現(xiàn)在不是沒(méi)法可依,而是有法不依、違法不究的問(wèn)題。本次會(huì)議上克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中是這么說(shuō),“我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對(duì)偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價(jià),對(duì)姑息縱容者嚴(yán)懲處,讓他們得到應(yīng)有的懲罰。”總理的報(bào)告版面很緊,特別是把偷排偷放說(shuō)出來(lái)了,這和我們?nèi)舜髨?zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是一致的。推動(dòng)環(huán)境污染治理,讓百姓切實(shí)感受到環(huán)境質(zhì)量的改善,還需要我們共同來(lái)努力。

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