環(huán)境問題成為實現(xiàn)全面小康瓶頸
小康，是中國人民數(shù)千年來的夢想。全面建成小康社會，是以習(xí)近平為總書記的黨中央接過歷史接力棒以來一直強調(diào)的執(zhí)政目標。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面建成小康社會具有總攬全局的地位。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下，我們要立足國情，充分認識到環(huán)境問題是實現(xiàn)全面小康的瓶頸問題，增強解決環(huán)境問題的緊迫感和責(zé)任感，按照小康社會的標準和要求，腳踏實地、苦干實干，為實現(xiàn)全面建成小康社會這一戰(zhàn)略目標而不懈努力。
全面建成小康社會，必須把握“全面”這一核心內(nèi)涵。這既體現(xiàn)在覆蓋人群是全面的，又體現(xiàn)在涉及領(lǐng)域是全面的。小康社會是生態(tài)文明的社會，全面建成小康社會必然內(nèi)在地包含環(huán)境保護的目標和內(nèi)容。小康，在今天被賦予了更深刻、更豐富的內(nèi)涵：倉廩實而知禮節(jié)、衣食足而識榮辱，只是實現(xiàn)小康的前提和基礎(chǔ)。更清新的空氣、更優(yōu)美的環(huán)境，是全面小康的題中應(yīng)有之義。我們所要的小康，不僅是經(jīng)濟小康、政治小康、文化小康、社會小康，還包括生態(tài)小康。一年前，習(xí)近平總書記在參加貴州代表團審議時深刻指出，“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”。在今年兩會期間，總書記參加上海、江西、廣西、吉林代表團審議時，都重點談到了生態(tài)環(huán)保。
但是，我國環(huán)境現(xiàn)狀與全面建成小康社會還有距離，在一些地區(qū)，良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為稀缺品。環(huán)境保護部部長陳吉寧在十二屆全國人大三次會議舉行的記者會上指出，環(huán)境問題已經(jīng)成為實現(xiàn)全面小康的瓶頸問題。這是一個重要判斷，既強調(diào)了環(huán)境保護在實現(xiàn)全面建成小康社會這一偉大戰(zhàn)略中的地位，又指出了解決生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題的緊迫性。當前，我國環(huán)境形勢仍然十分嚴峻：一是環(huán)境質(zhì)量差，存在霧霾、水體富營養(yǎng)化、地下水污染、城市水體黑臭等問題。二是生態(tài)損失比較嚴重，特別是水體生態(tài)損失較大。三是產(chǎn)業(yè)布局不合理，大量重化工企業(yè)沿河、沿湖、沿江布局，帶來比較高的環(huán)境風(fēng)險。有數(shù)據(jù)表明，去年全國300多個地級以上城市中，有80%未達到國家空氣質(zhì)量二級標準，長三角、珠三角特別是京津冀地區(qū)，大面積霧霾頻繁發(fā)生。不僅大氣污染防治，水污染防治、土壤污染防治面臨的形勢同樣嚴峻？諝狻⑺褪称返奈廴，正成為群眾健康的最大威脅。試想一下，如果沒有清新的空氣、干凈的水和安全的食物，又如何能夠談得上全面實現(xiàn)小康？如果環(huán)境質(zhì)量不高，我們的生活質(zhì)量就會大大下降，幸福感就要大打折扣。即使經(jīng)濟再發(fā)展，GDP增長速度再快，也得不償失。
建成惠及十幾億人的更高水平的小康社會，最重要的標志之一，就是良好的生態(tài)環(huán)境。而當前最大的制約因素之一，也是生態(tài)環(huán)境。從全面建成小康社會的指標來看，環(huán)境保護是缺口相當大、任務(wù)非常重、時間十分緊的領(lǐng)域。黨的十八大提出全面建成小康社會的奮斗目標，強調(diào)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展”。在邁向全面小康社會的征途上，如果霧霾等突出環(huán)境問題得不到有效解決，那么全面建成小康社會的愿景就難以如期實現(xiàn)。霧霾天氣范圍擴大、環(huán)境污染矛盾突出，從生態(tài)環(huán)境角度向我們發(fā)出了警示：全面建成小康社會，使命重大，任務(wù)繁重。
全面建成小康社會，必須盡快補上環(huán)境保護這塊短板。中央提出，確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。當前，距離黨和國家預(yù)定的全面建成小康社會的目標只有不到6年，時間寶貴。補上環(huán)境保護這塊短板，提升全面小康水平線，必須圍繞全面建成小康社會的目標任務(wù)，準確把握生態(tài)環(huán)保工作重點，拿出非常決心和措施，以應(yīng)對各種艱巨挑戰(zhàn)。
正如李克強總理在今年政府工作報告中所強調(diào)，要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。貫徹這一要求，我們要出重拳強化污染防治，像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。要根據(jù)時間表來調(diào)整路線圖，緊密圍繞改善環(huán)境質(zhì)量的核心，對照生態(tài)環(huán)境指標或環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，進行必要的規(guī)劃和調(diào)整，以適應(yīng)全面建成小康社會的要求。在全面深化改革、強化環(huán)境法治大背景下，當前急需正視和處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，從政府、企業(yè)、公眾等各層面發(fā)力，眾志成城，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
全面建成小康社會，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決定性階段，只有以水滴石穿、久久為功的毅力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和主攻方向，切實加強生態(tài)環(huán)境保護，才能確保2020年全面建成小康社會目標的如期實現(xiàn)。
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