亳州:節(jié)能環(huán)保投入接地氣重效益
安徽省亳州市2014年節(jié)能環(huán)保支出達(dá)3.55億元，比上年增長61.6%。
近年來，亳州市財(cái)政不斷加大節(jié)能環(huán)保投入，并對(duì)資金加強(qiáng)監(jiān)督管理，使監(jiān)督“接地氣”、管理重效益。
該市建立城市建成區(qū)鍋爐淘汰、改造補(bǔ)助機(jī)制，支持整治燃煤鍋爐污染，推動(dòng)新能源技術(shù)應(yīng)用和新能源推廣使用。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成淘汰、改造并經(jīng)驗(yàn)收合格的，核發(fā)《大氣污染物排放許可證》，并給予財(cái)政補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：每小時(shí)10蒸噸及以下的，每臺(tái)補(bǔ)助3萬元;每小時(shí)10蒸噸以上的，每增加1蒸噸，增加2萬元財(cái)政補(bǔ)助。逾期未淘汰的，不予補(bǔ)助，并由轄區(qū)政府堅(jiān)決予以取締。
亳州加大規(guī)；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理力度，以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持污染減排達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村污染源減排。對(duì)2013年通過國家污染減排核查的26個(gè)養(yǎng)殖場實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金103.2萬元。
該市立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)大市實(shí)際，圍繞防治大氣污染，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用，保護(hù)和改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活環(huán)境。亳州市投入秸稈禁燒和綜合利用資金23473.8萬元。其中，省獎(jiǎng)補(bǔ)資金14453萬元，市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1600萬元，縣區(qū)配套資金7420.8萬元。
亳州安排市級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金100萬元，重點(diǎn)支持新能源和可再生能源開發(fā)利用項(xiàng)目，對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和新能源、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用等發(fā)展方向，且已建成、見效的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，支持推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)節(jié)能增效、低碳發(fā)展。
針對(duì)機(jī)動(dòng)車保有量不斷增加、尾氣排放日益增多等狀況，該市安排資金200余萬元用于支持重點(diǎn)污染源監(jiān)控設(shè)施、環(huán)境監(jiān)控設(shè)備購置等支出，安排資金100萬元用于支持機(jī)動(dòng)車尾氣環(huán)保檢測監(jiān)控信息系統(tǒng)等建設(shè)，安排資金38萬元用于支持重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測設(shè)備第三方運(yùn)行維護(hù)，促進(jìn)提升節(jié)能環(huán)保監(jiān)管能力。安排342萬元用于能源管理等節(jié)能環(huán)保支出，支持節(jié)能環(huán)保工作開展。
亳州市為了防止節(jié)能環(huán)保資金一撥了之，不斷加強(qiáng)資金的監(jiān)督管理，做到監(jiān)督“接地氣”、管理重效益。該市將排污費(fèi)等收入和節(jié)能環(huán)保支出納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，堵住“跑、冒、滴、漏”，強(qiáng)化政府財(cái)力統(tǒng)籌，增強(qiáng)政府調(diào)控能力和對(duì)節(jié)能環(huán)保的財(cái)力保障能力。對(duì)環(huán)保等部門預(yù)算引入第三方公開評(píng)審，以增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保支出的科學(xué)性和透明度。對(duì)50萬元以上的節(jié)能環(huán)保支出項(xiàng)目全部編制績效目標(biāo);年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，主管部門對(duì)上一年度部門預(yù)算執(zhí)行情況和50萬元以上的項(xiàng)目支出進(jìn)行績效考核，并向同級(jí)財(cái)政部門編報(bào)績效評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)市級(jí)節(jié)能環(huán)保資金項(xiàng)目實(shí)行“陽光”扶持，公開申報(bào)、公開評(píng)審、公開篩選結(jié)果，做到公開、公平、公正，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
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