環(huán)保部在蘭州試點(diǎn)開(kāi)展政府環(huán)境審計(jì)
記者從蘭州市環(huán)保部門(mén)了解到，環(huán)境保護(hù)部近日下發(fā)通知，決定2015年在蘭州市開(kāi)展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn)，從環(huán)境政策制定、實(shí)施、監(jiān)控和評(píng)估全生命周期評(píng)價(jià)地方政府的環(huán)境保護(hù)履責(zé)成效，以探索和推動(dòng)環(huán)境審計(jì)制度建設(shè)。
蘭州市環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹，此次政府環(huán)境審計(jì)試點(diǎn)工作是根據(jù)自愿性原則開(kāi)展的，由環(huán)境保護(hù)部和甘肅省環(huán)保廳對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，蘭州市政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
據(jù)了解，蘭州市將根據(jù)其實(shí)際情況，選擇重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域開(kāi)展政府環(huán)境審計(jì)試點(diǎn)。這些重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)⒏鶕?jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的環(huán)境問(wèn)題、公眾反響強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題及存在的重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患等因素確定。
按照計(jì)劃，試點(diǎn)工作將在1年內(nèi)完成。審計(jì)有3個(gè)主攻方向，分別為政府環(huán)境履責(zé)合規(guī)性審計(jì)、政府環(huán)境履責(zé)績(jī)效審計(jì)和政府環(huán)境履責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)。
目前，蘭州市政府環(huán)境審計(jì)工作正在推進(jìn)當(dāng)中，相應(yīng)機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，并按照方案，計(jì)劃引進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)參與其中。
蘭州是我國(guó)老工業(yè)基地，曾一度是全國(guó)大氣污染最嚴(yán)重城市之一。
■觀點(diǎn)
“環(huán)境審計(jì)主要是離任審計(jì)”
昨日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文表示，環(huán)境審計(jì)的概念是去年中央經(jīng)濟(jì)審計(jì)文件的一部分，其對(duì)經(jīng)濟(jì)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了延伸，將環(huán)境審計(jì)納入其中。
根據(jù)去年7月份下發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的審計(jì)內(nèi)容包括“自然資源資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及民生改善等情況”。
常紀(jì)文表示，環(huán)境審計(jì)主要是離任審計(jì)，包括中期審計(jì)。但目前，這個(gè)審計(jì)可能不會(huì)做得太細(xì)，可能在領(lǐng)導(dǎo)干部上任的時(shí)候?qū)Ξ?dāng)?shù)匚廴疚锱欧艛?shù)據(jù)、水質(zhì)數(shù)據(jù)等環(huán)境狀況和資源狀況做定量和定性的統(tǒng)計(jì)，在其離任時(shí)進(jìn)行審計(jì)。
他認(rèn)為，“在蘭州開(kāi)始試點(diǎn)環(huán)境審計(jì)是一件好事，有利于環(huán)境治理黨政同責(zé)的推行”。
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