指數(shù)·放權(quán)·試點 環(huán)境治理連出新招
綜合本報和新華社消息：加強環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)文明，新舉措頻出。今天，國家統(tǒng)計局首次發(fā)布中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指數(shù);結(jié)合中央簡政放權(quán)大勢，環(huán)境保護部再一次下放一批環(huán)評審批權(quán)限……
循環(huán)經(jīng)濟指標體系建立
該指數(shù)顯示，以2005年為基期計算，2013年我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)達到137.6，平均每年提高4個點，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。
國家統(tǒng)計局已建立起循環(huán)經(jīng)濟綜合評價指標體系，包含資源消耗強度、廢物排放強度、廢物回用率和污染物處置率等4個一級指標、16個二級指標。
據(jù)測算，2013年我國資源消耗強度指數(shù)為134.7，比2005年提高34.7個點，年均提高3.8個點。數(shù)據(jù)同時顯示，我國廢物排放減量化效果明顯，污染物處置水平大幅提高。2013年我國廢物排放強度指數(shù)為146.5，年均提高4.9個點。不過，廢物回用進展較慢。2013年我國廢物回用率指數(shù)為108.2。
環(huán)評審批放權(quán)和嚴管結(jié)合
繼2013年11月下放25項建設(shè)項目環(huán)評審批權(quán)限后，環(huán)保部再次做出調(diào)整，將火電站、熱電站、國家高速公路等項目環(huán)評審批權(quán)限下放至省級。
環(huán)保部環(huán)評司司長程立峰表示，減少和下放微觀審批事項，有利于將更多的力量投入到法規(guī)制度建設(shè)、戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)評、強化執(zhí)法監(jiān)督等方面，使環(huán)評“源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞”的制度作用得到有效發(fā)揮。
程立峰表示，放權(quán)不等于放任不管，更不等于推卸責任。配合這次環(huán)評審批權(quán)限調(diào)整，環(huán)保部將采取一系列配套措施，確保地方環(huán)保部門能夠接得住、管得好。
蘭州試點政府環(huán)境審計
從蘭州市環(huán)保部門了解到，環(huán)保部近日下發(fā)通知，決定2015年在蘭州市開展環(huán)境審計試點，從環(huán)境政策制定、實施、監(jiān)控和評估全生命周期評價地方政府的環(huán)境保護履責成效，以探索和推動環(huán)境審計制度建設(shè)。
蘭州是我國老工業(yè)基地，曾一度是全國大氣污染最嚴重城市之一。2011年以來，蘭州全面系統(tǒng)治理大氣污染，目前，蘭州空氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)生良性變化。蘭州市希望通過試點政府環(huán)境審計，更加科學準確地評判政府環(huán)境保護存在的問題，提升政府環(huán)境管理水平。
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