廣東環(huán)保廳去年受理5千多投訴 僅兩人負(fù)責(zé)處理
在今年1月1日開始施行的新環(huán)保法和新環(huán)保部長的鼓勵(lì)下，近日，全國各地出現(xiàn)環(huán)保熱線12369火熱的現(xiàn)象，多個(gè)城市3月投訴量驟增，也包括廣東的廣州、惠州等城市。省環(huán)保廳介紹，從2009年開通網(wǎng)絡(luò)渠道以來，環(huán)保投訴一直呈上升趨勢，去年省環(huán)保廳共受理案件5000多件。
也有網(wǎng)友吐槽，噪聲、垃圾等問題投訴到環(huán)保部門，對(duì)方回復(fù)不歸自己管，是不是“踢皮球”?對(duì)此，省環(huán)保廳信訪工作負(fù)責(zé)人解釋，實(shí)際上環(huán)保工作涉及公安、城管、交通、住建等多個(gè)部門，例如噪聲問題就分很多種，只有工礦企業(yè)生產(chǎn)過程中排放的噪聲才歸環(huán)保部門管。
大氣、噪聲、第三產(chǎn)業(yè)油煙投訴居首
對(duì)于近日全國各地環(huán)保熱線火熱的現(xiàn)象，該負(fù)責(zé)人表示，3月以來省環(huán)保廳收到的投訴沒有明顯增長。但從2009年開通網(wǎng)上信訪大廳以來，環(huán)保投訴一直呈增長趨勢，從2009年省環(huán)保廳受理1000多件案件，到去年受理5000多件。其中，明顯的趨勢是網(wǎng)上信訪越來越多，現(xiàn)在達(dá)到八成。
據(jù)悉，省環(huán)保廳目前并無專職的信訪辦，主要由辦公室兩名工作人員負(fù)責(zé)，一人負(fù)責(zé)接聽電話、處理信件，一人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信訪。各地市環(huán)保部門的信訪辦則設(shè)在環(huán)境監(jiān)察部門。省環(huán)保廳開有專門的信訪電話87539994。
該負(fù)責(zé)人介紹，從地區(qū)分布看，投訴集中在珠三角地區(qū)，廣州、深圳、佛山、東莞等市投訴量較大。投訴最多是大氣、噪聲、第三產(chǎn)業(yè)油煙的問題，涉及大氣的投訴占總投訴量的50%以上，涉及噪聲的約占40%。
“廣場舞噪聲不歸我們管”
“這個(gè)不歸我們管”，不少市民稱投訴環(huán)保問題經(jīng)常碰到對(duì)方這樣回答，是不是環(huán)保部門“踢皮球”?省環(huán)保廳信訪工作負(fù)責(zé)人日前解釋，由于公眾對(duì)環(huán)保部門的職能不夠了解，確實(shí)存在這樣的情況，最常見的例子就是噪聲、垃圾問題。
他介紹，按照《噪聲污染防治法》規(guī)定，噪聲問題分為不同類別，其中只有工礦企業(yè)生產(chǎn)過程中排放的噪聲才歸環(huán)保部門管。社會(huì)生活噪聲，例如廣場舞、養(yǎng)殖禽畜等導(dǎo)致的噪聲問題，歸城管和公安管。由于經(jīng)營、招攬生意產(chǎn)生的噪聲，由公安處理。交通運(yùn)輸噪聲問題則屬于交通運(yùn)輸部門和公安的職能范圍。
部門職能交叉比較多的還有垃圾問題。由于垃圾沒有及時(shí)收運(yùn)而產(chǎn)生臭氣，這一類問題歸環(huán)衛(wèi)或者城管部門處理。垃圾處理設(shè)施的日常運(yùn)行管理中，由于“跑冒滴漏”而產(chǎn)生臭氣影響，由作為主管部門的住建部門來處理。而環(huán)保部門作為垃圾處理設(shè)施日常排污的監(jiān)管部門，如果出現(xiàn)企業(yè)違法排污，就由環(huán)保部門來查處。
律師說法
環(huán)保部門指引投訴要一步到位
廣東三環(huán)匯華律師事務(wù)所律師程躍華發(fā)現(xiàn)廣州麓湖農(nóng)藥氣味過濃，便撥打12369熱線向廣州市環(huán)保局投訴。廣州市環(huán)保局將案件轉(zhuǎn)交給越秀區(qū)環(huán)保局，但過了四五天也沒回復(fù)。程躍華又向省環(huán)保廳反映，第二天越秀區(qū)環(huán)保局打來電話稱“該問題是由農(nóng)業(yè)部門來管理”。
“環(huán)保信訪工作人員不夠?qū)I(yè)、響應(yīng)不及時(shí)。尤其是投訴問題不屬于該部門管理時(shí)，反饋非常不及時(shí)。”程躍華認(rèn)為，工作人員可以一步到位地指引公眾去合適的部門投訴。
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