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武漢三大保障改善空氣質(zhì)量

更新時間:2015-03-24 10:07 來源:中國環(huán)境報 作者: 閱讀:2874 網(wǎng)友評論0

目標  

2015年,空氣中PM10和PM2.5年均濃度分別比2013年下降15%和13%  

三大保障措施  

一、加強組織領導  

任務項目化、工程化,明確完成時限要求和責任人,健全完善督查、通報和曝光工作機制  

二、完善考核體系  

制定2015年度考核評價辦法,對各區(qū)空氣質(zhì)量改善績效進行考核排名并向社會公布。  

三、加大治理投入  

市財政列支3億元,各區(qū)(管委會)財政分別列支4000萬元,設立改善空氣質(zhì)量專項資金。  

◆本報記者魏紅明鄢祖海  

武漢市改善空氣質(zhì)量工作領導小組日前發(fā)布了《武漢市改善空氣質(zhì)量行動計劃2015年度實施方案》(以下簡稱《方案》),全市將通過實施八大重點任務29項措施,全力改善空氣質(zhì)量。  

《方案》明確了“一個目標、八大任務、三大保障”。目標是力爭2015年,全市空氣中PM10和PM2.5年均濃度分別比2013年下降15%和13%。八大任務包括加大企業(yè)污染治理力度、深化機動車污染防治、全面推進揚塵污染治理、強化禁燒監(jiān)管和餐飲油煙污染防治、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)、加強城市規(guī)劃和綠化建設、強化環(huán)境能力支撐、加強信息公開和輿論引導等。  

為確保八大任務落實到位,《方案》提出29項具體措施,每項措施均明確了責任單位和主要配合單位,并制定了落實任務的時間表。同時,《方案》明確了組織領導、強化考核和資金投入三大保障措施。  

淘汰7萬輛黃標車和老舊車輛  

據(jù)國家減排核查數(shù)據(jù)顯示,武漢市機動車排放的主要污染物中氮氧化物占全市總量的1/3,其中黃標車排放量占機動車排氣污染物總量的一半,部分老舊車輛的排氣污染對空氣環(huán)境質(zhì)量也有明顯影響。  

為此,武漢市將進一步加快黃標車及老舊車輛的淘汰。據(jù)了解,武漢市約有黃標車11.74萬輛,去年已開展提前淘汰工作,2015年年底之前,全市將繼續(xù)淘汰7萬輛黃標車及老舊車輛。同時,將黃標車禁行、限行范圍從主城區(qū)擴大至新城區(qū)。今年5月1日之前,武漢市所有新城區(qū)將對黃標車采取限行措施。  

為進一步降低機動車污染物排放,今年武漢市將繼續(xù)開展機動車環(huán)保定期檢驗,確保全年機動車接受環(huán)檢,并建立上路行駛機動車尾氣排放監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),對冒黑煙的機動車一律查處。  

為改善空氣質(zhì)量,今年,武漢市將對揮發(fā)性有機物污染進行摸底調(diào)查,建立排放源清單,并實施總量管控!斗桨浮丰槍]發(fā)性有機物明確了多個重點治理項目,包括推進中石化武漢分公司、神龍汽車有限公司等重點企業(yè)的揮發(fā)性有機物污染綜合治理。完成全市儲油庫、加油站和油罐車油氣回收綜合治理。在汽車、印刷等工業(yè)生產(chǎn)領域及社會生活領域,推廣低毒、低揮發(fā)性有機物溶劑和涂料。  

工地揚塵是PM10的重要污染來源,由于污染往往發(fā)生在瞬間,執(zhí)法部門取證和監(jiān)管一直存在困難,不少施工單位也借此鉆空子。  

為解決揚塵污染問題,《方案》明確,今年武漢市將對工地揚塵開展在線監(jiān)控,在建設工地安裝揚塵污染在線監(jiān)控裝置80套,通過實時監(jiān)測和取證,加大執(zhí)法力度。  

推進地方環(huán)境立法,對環(huán)境違法行為嚴管重罰  

在加大污染治理力度的同時,武漢市還將強化環(huán)境能力建設,健全空氣質(zhì)量監(jiān)測預警體系,完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)點建設。建成4個城市邊界區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測站點并正式投入運行,加強區(qū)域大氣污染對武漢市空氣質(zhì)量影響的監(jiān)測和研究。  

環(huán)保、氣象部門加強會商研判,通過電視和網(wǎng)絡等媒介,開展空氣污染氣象條件預報。提高空氣質(zhì)量預報能力和技術水平,開展空氣質(zhì)量72小時預報,認真做好重污染天氣監(jiān)測和預警信息發(fā)布。  

同時,強化大氣污染防治法制支撐,推進地方環(huán)境立法工作。推動《武漢市環(huán)境保護條例》修訂,為大氣污染防治工作提供法制支撐。  

嚴格落實環(huán)境法律法規(guī)。嚴格落實新《環(huán)境保護法》、《武漢市機動車排氣污染防治條例》,通過實施按日連續(xù)處罰、責令限產(chǎn)或停產(chǎn)整治以及查封或扣押等法律手段,形成對環(huán)境違法行為嚴管重罰的高壓態(tài)勢。對涉嫌環(huán)境違法犯罪的,要依法追究刑事責任。  

此外,武漢市將加強政府信息公開,在全市主要新聞媒體發(fā)布武漢市大氣污染治理的目標任務和進展情況,在政府部門網(wǎng)站推動建立信息發(fā)布平臺,主動接受社會監(jiān)督。  

繼續(xù)推進重點企業(yè)環(huán)境信息公開。督促重點污染企業(yè)嚴格按照規(guī)定公布污染物排放和污染治理設施運行等環(huán)保信息,鼓勵企業(yè)利用多種形式主動公布環(huán)境信息,強化企業(yè)自律和社會監(jiān)督。  

市財政列支3億元設立改善空氣質(zhì)量專項資金  

為確保改善空氣質(zhì)量任務順利完成,《方案》詳細制定了組織領導、強化考核和資金投入三大保障措施。  

加強組織領導,完善工作機制。《方案》明確,各區(qū)政府和各部門要加強組織領導,制定年度實施方案并分解落實重點工作任務,將各項工作任務項目化、工程化,明確完成時限要求和責任人。武漢市空氣質(zhì)量辦要健全完善督查、通報和曝光工作機制,加強對各區(qū)和各單位落實年度工作方案的指導、督促、檢查。  

完善考核體系,加大考核力度。武漢市將建立以空氣質(zhì)量改善為核心的環(huán)保目標責任考核制度,制定出臺改善空氣質(zhì)量行動計劃實施情況2015年度考核評價辦法,對各區(qū)空氣質(zhì)量狀況、空氣質(zhì)量改善績效以及各區(qū)改善空氣質(zhì)量工作任務完成情況進行考核排名并向社會公布。  

加大治理投入,提供資金保障。為確!斗桨浮讽樌麑嵤錆h市、區(qū)兩級政府加大資金投入,市財政列支3億元,各區(qū)(管委會)財政分別列支4000萬元,分別設立改善空氣質(zhì)量專項資金。重點加強對黃標車及老舊車輛的更新淘汰、大氣環(huán)境保護能力建設和科學研究、重點行業(yè)(企業(yè))大氣污染綜合治理的支持和引導。

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