四川全線出擊圍剿污染
“要堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，清醒把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，不能為了保持增速而‘饑不擇食’，導(dǎo)致不該上的項(xiàng)目也上，不該簽的協(xié)議也簽。”四川省委書記王東明指出，對(duì)以往產(chǎn)生的環(huán)境問題，要按照法律法規(guī)逐步治理。
四川省環(huán)保廳廳長(zhǎng)姜曉亭日前在全省環(huán)保工作會(huì)上要求，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出三大重點(diǎn)，推進(jìn)體制創(chuàng)新，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境安全。
三大領(lǐng)域污染防治都要有突破
談到2015年四川省的污染治理工作，姜曉亭表示，大氣、水、土壤是污染防治的三大主戰(zhàn)場(chǎng)。今年，將深入實(shí)施“大氣十條”和即將出臺(tái)的“水十條”、“土十條”，狠抓政策配套和項(xiàng)目落實(shí)，力爭(zhēng)在污染防治上取得明顯突破。
狠抓大氣污染防治。繼續(xù)落實(shí)《四川省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，實(shí)施減排、壓塵、治車、控煤綜合措施，抓常、抓細(xì)、抓早、抓實(shí)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。及早制定下發(fā)2015年度可吸入顆粒物（PM10）目標(biāo)任務(wù)和配套工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、總量控制、重點(diǎn)控制區(qū)特別排放限值和新上涉氣項(xiàng)目倍量替代要求，落實(shí)源頭防霾。深化成都平原區(qū)主要城市大氣污染源清單和源解析研究。
狠抓水污染防治。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，一頭抓污染重的水體治理，一頭抓良好水域保護(hù)。突出岷江、沱江流域污染重的控制單元，突出總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要超標(biāo)因子，突出工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村等水污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域。
狠抓土壤污染防治。編制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)土壤環(huán)境保護(hù)指南》，開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及等級(jí)認(rèn)定，組織被污染地塊環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。
力爭(zhēng)建成5個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣
“2015年是農(nóng)村環(huán)境連片整治的攻堅(jiān)年，2013年度項(xiàng)目要驗(yàn)收，2014年度項(xiàng)目要全面完成，工作量大、任務(wù)繁重。”姜曉亭強(qiáng)調(diào)，各地一定要高度重視，規(guī)范工作程序，突出工作成效，做成精品項(xiàng)目。
根據(jù)部署，四川省今年要制定出臺(tái)《四川省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》，全面啟動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。制定省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)，開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，力爭(zhēng)2015年建成5個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、5個(gè)省級(jí)生態(tài)縣，成都建成國(guó)家生態(tài)市。
同時(shí)，四川省也將組織編制《四川省“十三五”自然生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》，出臺(tái)《四川省自然保護(hù)區(qū)名錄》。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開展對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)開發(fā)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
繼續(xù)實(shí)施《四川省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)《四川省生物多樣性應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)生物多樣性優(yōu)先區(qū)域的管理。組織編制四川省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)總體規(guī)劃，劃定省級(jí)重要生態(tài)功能區(qū)，提出相關(guān)保護(hù)措施。
據(jù)調(diào)查，四川全省還有80萬(wàn)人以劣Ⅴ類水為飲用水水源。今年四川省將以消滅劣Ⅴ類水質(zhì)水源地為重點(diǎn)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，爭(zhēng)取用1~2年時(shí)間，在全省消滅劣Ⅴ類水質(zhì)水源地。
讓新《環(huán)保法》落地生根
2015年，是讓新《環(huán)保法》落地生根的關(guān)鍵年。
四川省將積極推進(jìn)地方立法，加快出臺(tái)《四川省灰霾污染防治辦法》、《四川省輻射污染防治條例》，啟動(dòng)《四川省環(huán)境保護(hù)條例》和《四川省環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定》立法調(diào)研，以實(shí)施新《環(huán)保法》為契機(jī)，堅(jiān)持重典治亂，鐵拳鐵規(guī)治污，采取綜合手段，形成嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
集中力量對(duì)全省各類園區(qū)、沿江沿河重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到一網(wǎng)打盡、不留死角，堅(jiān)決杜絕將園區(qū)作為污染的避風(fēng)港。重拳打擊違法排污，對(duì)偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法傾倒處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用治污設(shè)施、偽造篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等惡意違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
完善環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保環(huán)保監(jiān)管全覆蓋。建立環(huán)境污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性。強(qiáng)化事前事中和事后監(jiān)管，加大對(duì)環(huán)境問題突出地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)明察暗訪和突擊抽查力度，對(duì)依法作出的行政處罰、行政命令等實(shí)行執(zhí)法后督查，確保執(zhí)行到位。
同時(shí)，四川省環(huán)保部門還將會(huì)同公安部門建立聯(lián)合打擊環(huán)境犯罪的制度、規(guī)范和程序，互設(shè)聯(lián)絡(luò)員，互通案件信息，聯(lián)合舉辦執(zhí)法培訓(xùn)，構(gòu)建行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫對(duì)接機(jī)制。
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