北京一醫(yī)院醫(yī)療污水直排雨水井 涉嫌觸犯污染環(huán)境罪
抽糞車將污水排入路邊雨水井。
3月26日，舉報(bào)人反映稱，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京地壇醫(yī)院順義院區(qū)（以下簡稱“地壇醫(yī)院順義院區(qū)”）醫(yī)療污水處理站，工人們將未經(jīng)任何消毒處理的醫(yī)療污水排入附近的雨水井內(nèi)。3月27日，京華時報(bào)記者經(jīng)暗訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工人們使用水泵，直接將處理站內(nèi)未消毒的醫(yī)療污水抽出后排入較近的雨水井，同時還有抽糞車將醫(yī)療污水抽出后尋找醫(yī)院內(nèi)或者院外的雨水井排放。
□暗訪
排污管直通雨水井
知情人舉報(bào)稱，處理站消毒設(shè)施已建成投入使用，醫(yī)院排出的污水必須經(jīng)嚴(yán)格的生化反應(yīng)、加氯消毒才能排入潮白河的支流箭桿河，消毒前和消毒中污水還要經(jīng)兩次沉淀。“處理站負(fù)責(zé)人為節(jié)省開支，準(zhǔn)備將過濾設(shè)備停用，正雇工人將處理站內(nèi)未經(jīng)消毒的污染物排入附近的雨水井。”
3月27日上午10點(diǎn)，地壇醫(yī)院順義院區(qū)內(nèi)，北頭幾排平房西南側(cè)已被圍擋圍住，透過圍擋能看到內(nèi)部建筑上掛有“醫(yī)療污水處理站”標(biāo)牌。圍擋南側(cè)小路停有3輛抽糞罐車，上標(biāo)總質(zhì)量均為4995kg，車內(nèi)水泵發(fā)動機(jī)發(fā)出“嗡嗡”的聲響。
記者以患者身份進(jìn)入小路，看見路邊一雨水井的雨箅子被打開，一直徑20多厘米的水管管身鼓脹，直插雨水井內(nèi)，水管排出的黑色污水正流進(jìn)雨水井內(nèi)。
這條水管長約30米，水管另一端經(jīng)過圍擋的空隙處連入其內(nèi)一正方形洞口。記者取證顯示，洞內(nèi)是深約4米的長方體水池，橫截面開闊看不到邊界。水池內(nèi)裝黑色液體，漂浮有泥狀物，散發(fā)惡臭。一臺水泵連接水管，正從洞內(nèi)抽出黑色液體。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該洞口內(nèi)水池為處理站沉淀池，是醫(yī)院污水直接排入的池子，池中污水還未經(jīng)任何消毒和處理。記者上前詢問，幾名工人指著水管所插入井口表示這些水井均系市政雨水井，并謊稱正在清理。
上午10點(diǎn)20分，記者經(jīng)圍擋縫隙進(jìn)入處理站，發(fā)現(xiàn)圍擋內(nèi)向北約5米處還有另一正方形洞口，一根水管將洞內(nèi)黑色液體和圍擋外一輛抽糞車的存儲罐相連。抽糞車水泵發(fā)動機(jī)運(yùn)行約5分鐘后，一名工人將水泵關(guān)閉。“接滿了，移（管子）。”該工人說。
經(jīng)調(diào)查，該水池為處理站的調(diào)節(jié)池，是醫(yī)院污水直接排入的另一個池子，池中污水也未經(jīng)任何消毒和處理。工人們將管子收起，后將車開到圍擋外向東約10米的路邊，工人將地面一井蓋打開，后將抽糞車水管插入。抽糞車開始工作，黑色的污泥被排入井內(nèi)。記者取證圖片顯示，井蓋上印有“北京市政”、“雨”等字樣，為北京市政雨水井井蓋。
當(dāng)記者詢問為何醫(yī)療污水被排入井內(nèi)時，幾名工人機(jī)警地盯著記者不再說話，隨后一名穿西服的男子上前盤問，記者借故離開。
抽糞車雨水井排污
3月27日下午1點(diǎn)41分，一輛抽糞罐車離開污水處理站后從醫(yī)院東門開出，沿順義李遂鎮(zhèn)李魏路北行后西拐入順平南線西行，行駛1分鐘后，進(jìn)入順平南線路北距醫(yī)院約700米一院內(nèi)。院內(nèi)標(biāo)牌顯示，該院地址為葛代子村西新路2號，為北京市統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)中心，同時也是國家統(tǒng)計(jì)局干部培訓(xùn)基地。
一名工人下車后將院內(nèi)地面一圓形井蓋打開，后將抽糞車水管插入井內(nèi)排放泥污，約3分鐘后，工人們將水管收起，蓋上井蓋。隨后抽糞車開出院子停在院外一雨水井旁，工人們將水管插入井口后排污，約2分鐘后離開。
記者在靠近北京市統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)中心院外雨水井發(fā)現(xiàn)，井中被排入黑色泥污，散發(fā)出惡臭。由于該培訓(xùn)中心推拉門關(guān)閉，保安拒絕外人進(jìn)入，記者未能入院查看抽糞車排污的井蓋。
未經(jīng)消毒直接排放
3月27日下午，記者再次前往處理站南小路，此時上午插入圍擋旁正方形洞口的水管已被移開，而另一正方形水池內(nèi)仍插水管連接一輛抽糞車。記者詢問工人兩水池內(nèi)泥水為何散發(fā)惡臭時，幾名工人承認(rèn)，“這是醫(yī)療污水，是從醫(yī)院里排出來的”。工人們還稱，“（這個）池子里的水經(jīng)過消毒設(shè)備才能排出的”。
記者詢問抽糞車何時能停工移開，一名工人表示，“我們在這干了幾天了，估計(jì)今天能夠干完”。但當(dāng)記者再次詢問為何他們將池內(nèi)未消毒污水排入雨水井時，工人們?nèi)蚤]口不言。
記者通過渠道查詢設(shè)計(jì)圖紙顯示，工人們抽水的兩個水池均系直接與醫(yī)院污水總進(jìn)水口相連通的沉淀池及調(diào)節(jié)池。根據(jù)設(shè)計(jì)圖流向，醫(yī)療污水從總進(jìn)水口先流入這兩個池子，隨后才被水泵抽入生化池和加氯池消毒，記者暗訪看到被工人們抽出并排入雨水井的泥水均未經(jīng)任何處理和消毒。
記者暗訪期間發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院內(nèi)的醫(yī)療污水處理站東側(cè)就有一個監(jiān)控?cái)z像頭，醫(yī)院保安稱院內(nèi)攝像頭均投入使用，由院方派人監(jiān)控。處理站工人將醫(yī)療污水抽取并排放的過程就在攝像頭的監(jiān)控下，但并無任何院方人員前來制止。
記者詢問處理站正在做何工程，多名醫(yī)院工作人員均表示并不清楚具體情況。“可能是清理管道什么的吧，我們也不清楚。”一名門診工作人員稱。
□影響
涉及危害公共安全
公開信息顯示，北京地壇醫(yī)院屬三級甲等醫(yī)院。該院順義院區(qū)前身為北京潮白河骨傷科醫(yī)院，始建于1984年5月，占地面積11.7萬平方米。2012年5月，地壇醫(yī)院接受醫(yī)管局指令，將順義院區(qū)并入。
順義院區(qū)整改工作完成后，北京市衛(wèi)計(jì)委批復(fù)同意將其作為地壇醫(yī)院新增設(shè)的第二執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，編制床位數(shù)400張，前期開放180張。地壇醫(yī)院順義院區(qū)作為順義區(qū)首家三甲醫(yī)院，第一階段門診于2014年10月16日試營業(yè)，開設(shè)常見病、多發(fā)病門診，具體科室為綜合內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、內(nèi)分泌科、消化內(nèi)科、外科、骨科、中醫(yī)科、軟組織10個，后于2014年8月中旬正式開業(yè)接診。
作為三甲綜合醫(yī)院，順義院區(qū)產(chǎn)生的醫(yī)療污水排入雨水井會造成哪些影響？
北京市環(huán)保局水和生態(tài)處處長韓永岐表示，對于醫(yī)院醫(yī)療污水的排放國家是有明確標(biāo)準(zhǔn)的，醫(yī)療污水經(jīng)過消毒和處理后達(dá)到“醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”后才可排入市政管線。
韓處長介紹，醫(yī)院排出的醫(yī)療污水可能會含有毒害性、放射性及傳染病病原體，未經(jīng)任何消毒和處理排放，會造成水和土壤的污染。同時醫(yī)療污水亂排不僅污染環(huán)境，更會涉及危害公共安全。
律師說法
涉嫌觸犯“污染環(huán)境罪”
據(jù)知情人介紹，該污水處理站各池內(nèi)總?cè)莘e300多立方米，其中記者見到正在偷排的兩池子總?cè)莘e近150立方米，但處理站幾天內(nèi)將多少噸醫(yī)療污水抽出并排入雨水井暫時無法統(tǒng)計(jì)。
北京隆安律師事務(wù)所尹富強(qiáng)律師表示，《中華人民共和國水污染防治法》第三十二條明確規(guī)定：“含病原體的污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消毒處理；符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。”這是強(qiáng)制性規(guī)定，必須遵守的。
據(jù)該法規(guī)定，不正常使用水污染物處理設(shè)施的，責(zé)令限期改正，并處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。超過排污標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，并處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額兩倍以上五倍以下的罰款。
根據(jù)相關(guān)司法解釋，具有“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的”，“非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的”，“私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的”等情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。
尹律師強(qiáng)調(diào)，排放污水的行為若屬于情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成“嚴(yán)重污染環(huán)境”則涉嫌觸犯污染環(huán)境罪。
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