重慶市政府首向人大提交環(huán)保報(bào)告 主城空氣優(yōu)良天數(shù)目標(biāo)為240天
抬頭就見(jiàn)藍(lán)天白云，這樣的夢(mèng)想正在化為現(xiàn)實(shí)。隨著重慶市四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議召開(kāi)，市政府向大會(huì)提交了一份關(guān)于全市環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告。報(bào)告稱，今年，我市將推動(dòng)制定大氣污染防治條例、試生產(chǎn)審批豁免名錄等一批法規(guī)制度，保證主城空氣優(yōu)良天數(shù)保持在240天以上。
去年主城空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)246天 較上年增加40天
今年1月，新《環(huán)保法》正式施行。法律規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的完成情況，依法接受監(jiān)督。本次市四屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議期間，市政府首次向市人大常委會(huì)提交了報(bào)告。
去年一年，山城環(huán)境發(fā)生了哪些變化?這份報(bào)告給出了答案。依托“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地、田園”五大行動(dòng)，我市投入70億元，實(shí)施了2000余個(gè)污染防治項(xiàng)目。
針對(duì)市民關(guān)心的空氣質(zhì)量問(wèn)題，去年，我市關(guān)閉了重慶九龍電廠、北碚區(qū)磨心坡電廠、重慶發(fā)電廠1號(hào)機(jī)組、西南合成寸灘分廠合成車間、龍橋熱電有限公司4臺(tái)小火電機(jī)組和二環(huán)以內(nèi)16家燒結(jié)磚瓦窯等一批污染大戶，并完成9家企業(yè)14臺(tái)火電機(jī)組及燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)與改造，完成48家工業(yè)企業(yè)廢氣深度治理。
除了工業(yè)污染，揚(yáng)塵也是影響空氣質(zhì)量的一大“殺手”。為減少揚(yáng)塵，我市建起揚(yáng)塵污染企業(yè)“黑名單”管理制度，在主城區(qū)重點(diǎn)施工工地和主要道路推進(jìn)安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。350家餐飲單位也安裝了高效油煙凈化裝置，避免排放的油煙污染空氣。
在這些努力下，去年，全市空氣更加清新。主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到246天，較上年增加40天，PM2.5平均濃度同比下降7.1%。其余30個(gè)區(qū)縣和萬(wàn)盛區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)城區(qū)的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)，均達(dá)到323天以上。
揚(yáng)塵監(jiān)督有待加強(qiáng) 機(jī)動(dòng)車尾氣怎么治需解決
生活環(huán)境越變?cè)胶昧，但值得留心的是，仍有部分?wèn)題需要解決。針對(duì)我市的環(huán)保工作，市人大城環(huán)委提交了一份調(diào)研報(bào)告。
這份報(bào)告顯示，去年，主城仍有119天空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，占比32.6%。未達(dá)標(biāo)天氣中，首要污染物為PM2.5的天數(shù)最高，占比63.9%。6項(xiàng)主要污染物中，PM10、PM2.5平均濃度都有超標(biāo)，分別超標(biāo)0.40倍、0.86倍。
目前，工地?fù)P塵、道路保潔、渣土運(yùn)輸、堆場(chǎng)控塵、裸地?fù)P塵、綠化積塵等的常態(tài)化日常監(jiān)管還比較薄弱，鋼鐵、火電、水泥、化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)污染有待解決。此外，全市每天要增加700輛機(jī)動(dòng)車，保有量年均增長(zhǎng)率達(dá)到21%，尾氣排放對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率已占28%。
在分組審議中，有常委會(huì)組成人員也提出，政府應(yīng)該像抓GDP指標(biāo)一樣抓環(huán)保指標(biāo)，像抓基礎(chǔ)設(shè)施投入一樣抓環(huán)保投入，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格考核，為市民打造更干凈舒適的居住環(huán)境。
今年主城空氣優(yōu)良天數(shù)要在240天以上 鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督
針對(duì)這些問(wèn)題，市環(huán)保局副局長(zhǎng)陳衛(wèi)表示，今年，環(huán)保部門將在法律體系、制度體系、污染防治體系、監(jiān)管體系、信息公開(kāi)體系、環(huán)保技術(shù)支撐體系等6個(gè)方面發(fā)力，力爭(zhēng)主城區(qū)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在240天以上，PM2.5平均濃度持續(xù)下降。
其中，結(jié)合新《環(huán)保法》，我市將加快地方環(huán)保法規(guī)立改廢進(jìn)程，修正推動(dòng)環(huán)境保護(hù)條例，推動(dòng)制定大氣污染防治條例、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法，完成污染場(chǎng)地環(huán)境保護(hù)管理辦法、畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法、修訂飲用水源污染防治辦法的調(diào)研預(yù)備。
有了法規(guī)制度，還需嚴(yán)格執(zhí)法，將規(guī)定落到實(shí)處。報(bào)告顯示，我市將加大執(zhí)法力度，對(duì)違法排污、生態(tài)破壞等違法行為實(shí)行“零容忍”。在監(jiān)管方面，完善環(huán)保試生產(chǎn)審批管理制度，出臺(tái)《試生產(chǎn)審批豁免名錄》。
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在落地前，需要通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，保證不污染環(huán)境。報(bào)告稱，今年，我市將實(shí)施環(huán)評(píng)分級(jí)審批，提高審批效率，讓企業(yè)辦事更方便。
除了方便企業(yè)，哪里要開(kāi)工建設(shè)，公眾也應(yīng)知曉。陳衛(wèi)表示，環(huán)保部門將進(jìn)一步健全公眾參與機(jī)制，同不同意某個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，有什么意見(jiàn)、建議，市民都可以說(shuō)上幾句，維護(hù)自身權(quán)益。
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