外媒認(rèn)為我國(guó)碳減排為世界帶來利好
國(guó)際能源署IEA的最新數(shù)據(jù)顯示，去年全球碳排放量沒有上升，與2013年一樣為323億噸。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》對(duì)此評(píng)論稱，這是40年來全球二氧化碳年排放量增長(zhǎng)首次在未現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下保持了穩(wěn)定。
《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，中國(guó)削減了煤炭使用量，并增加了水電、風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量。煤炭是碳排放的最大來源之一。與此同時(shí)，隨著中國(guó)實(shí)行工業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)閉老工廠、減輕對(duì)之前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重工業(yè)的依賴，去年中國(guó)用電量增幅從往年的大約10%降至3%~4%左右。
但報(bào)道也指出全球碳排放量停止上升的另一個(gè)原因是，富裕的經(jīng)合組織(OECD)成員開始將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與排放量增加“脫鉤”，它們建設(shè)了更多的可再生能源電廠，并對(duì)各行各業(yè)設(shè)置了嚴(yán)格的能效標(biāo)準(zhǔn)——從汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性到家電的能源使用。
不過，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》則將此歸結(jié)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩帶來的“利好”。中國(guó)去年煤炭燃燒低于預(yù)期，與此同時(shí)，預(yù)計(jì)其能源需求的上升以及可再生能源發(fā)電的擴(kuò)張仍在繼續(xù)。
報(bào)道稱，2014年，能源使用帶來的二氧化碳排放并沒有出現(xiàn)上升，這一現(xiàn)象與2009年類似，一定程度受惠于全球金融危機(jī)。
去年全球碳排放量32億噸，與此同時(shí)，全球GDP增速為3%，這一數(shù)據(jù)仍需到今年6月才能最終確認(rèn)。不過，現(xiàn)在仍然很難說，排放量的“中止”鍵到底有多少分別來自與政策或經(jīng)濟(jì)力量，也并不知道什么時(shí)候會(huì)又繼續(xù)上升。
過去幾個(gè)月石油價(jià)格一路狂瀉也是沒有新增排放量的重要的影響因素，而通常石油價(jià)格越低會(huì)拉高溫室氣體排放水平。
對(duì)于2014年二氧化碳排放獲得與上一年“持平”的結(jié)果，國(guó)際能源署說，中國(guó)“2014年發(fā)電量更多地來自可再生資源，比如水力、太陽(yáng)能和風(fēng)力，煤炭發(fā)電減少”；包括美國(guó)和多個(gè)歐洲國(guó)家在內(nèi)，經(jīng)合組織成員國(guó)在提高能源利用率、使用更多可再生能源方面加大了努力。
但國(guó)際能源署總干事范德胡芬也警告說，不能僅憑一年沒有新增的排放量就迅速認(rèn)為政策是成功的。她說：“最新的排放數(shù)據(jù)的確鼓舞人心，但現(xiàn)在并不是自滿的時(shí)候，也不能因?yàn)檫@一利好消息就作為拖延采取進(jìn)一步行動(dòng)的借口。”
政府間氣候變化專門委員會(huì)2007年時(shí)就警告說，全球溫室氣體排放必須在2020年達(dá)到峰值，由此才能將全球氣溫上升水平控制在2攝氏度之內(nèi)，如果超過這一安全值，將會(huì)帶來不可逆轉(zhuǎn)的災(zāi)害。
英國(guó)能源和氣候大臣埃德·戴維認(rèn)為這些數(shù)據(jù)表明綠色增長(zhǎng)是可以實(shí)現(xiàn)的。未來需要的不僅僅是停止增長(zhǎng)，還需要大幅減少排放。
在巴黎會(huì)議上,全球主要經(jīng)濟(jì)體，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家將對(duì)未來如何減排提出建議。聯(lián)合國(guó)設(shè)定這一提議的最后提交期限是三月底，但綜合來看這是不可能的。
去年11月，世界上最大的兩個(gè)二氧化碳排放國(guó)家，美國(guó)和中國(guó)發(fā)出各自的減排承諾。
國(guó)際能源署計(jì)劃今年6月發(fā)表預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，顯示出中國(guó)的排放是否可以早于2030年的最后期限達(dá)到峰值。
近年來，中國(guó)在節(jié)能減排方面一直做著各種嘗試和探索，并逐步將目標(biāo)硬化。在剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)委員、中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長(zhǎng)王毅在兩會(huì)上提出《關(guān)于科學(xué)制定和實(shí)施國(guó)家“十三五”碳排放總量控制目標(biāo)的建議》。王毅認(rèn)為，以往將碳強(qiáng)度指標(biāo)分配給省、市等地方政府，而實(shí)際排放源是企業(yè)。省、市等地方政府如何管理企業(yè)履行碳排放控制目標(biāo)缺少制度基礎(chǔ)，客觀上存在排放主體與責(zé)任主體錯(cuò)配的問題。
他特別指出，“在某些生態(tài)脆弱限制發(fā)展的地區(qū)和有淘汰落后產(chǎn)能需求的地區(qū)，即使碳強(qiáng)度有很大的下降空間，碳排放總量控制目標(biāo)也應(yīng)該嚴(yán)格控制。”
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