堅(jiān)持依法治污 改善環(huán)境質(zhì)量
山東省茌平縣環(huán)保局把制度建設(shè)作為依法治污的根本保障，建立嚴(yán)密的執(zhí)法保障制度，堅(jiān)持依法治污和環(huán)保服務(wù)并舉，提升環(huán)境執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展水平。
依法治污是依法治國的重要組成部分，也是依法治國對(duì)環(huán)保工作的基本要求。今年新《環(huán)保法》正式實(shí)施，與其配套文件一起，構(gòu)建了一個(gè)依法治污的新體系。
一系列的條例規(guī)定，標(biāo)志著我國將全面實(shí)施從緊從嚴(yán)的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法政策，強(qiáng)化執(zhí)法威懾、全民參與監(jiān)督將成為主旋律。以此為目標(biāo)，山東省茌平縣環(huán)保局高度重視新《環(huán)保法》的學(xué)習(xí)貫徹，組織全體干部深入學(xué)習(xí)、探討，提升環(huán)境執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展水平。
思想引領(lǐng)，提升依法治污意識(shí)和水平。茌平縣環(huán)保局把學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》等各項(xiàng)環(huán)境法律法規(guī)作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)，引導(dǎo)干部職工牢記“讓人們呼吸上新鮮空氣，喝上干凈的水，吃上放心的食物”使命，把依法治污落實(shí)在環(huán)保實(shí)踐中。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，制定全年學(xué)習(xí)方案，全部采用PPT課件集中授課，由局長和業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人親自授課；在學(xué)習(xí)方法上，采取個(gè)人自學(xué)與集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)相結(jié)合，要求每人全年必須寫學(xué)習(xí)心得4篇以上；在培訓(xùn)方法上，按照“分類指導(dǎo)、分層培訓(xùn)”原則，采取以職能股室分層分批培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)、實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)等方式進(jìn)行。同時(shí)，全面開展法律法規(guī)網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不斷豐富干部職工的理論水平。
宣傳助力，營造依法治污社會(huì)輿論。在“六·五”世界環(huán)境日，開展多種形式的環(huán)保宣傳活動(dòng)，包括在省、市綠色學(xué)校開展“向污染宣戰(zhàn)”為主題的環(huán)保作文、環(huán)保繪畫，開展環(huán)保咨詢，發(fā)放宣傳材料等活動(dòng)。利用法制宣傳日，及時(shí)宣傳環(huán)保知識(shí)、環(huán)保政策，通過舉辦講座和培訓(xùn)等方式，大力弘揚(yáng)治污先進(jìn)，曝光違法排污行為，提高企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的環(huán)境意識(shí)，樹立新《環(huán)保法》的權(quán)威，營造良好的依法治污的社會(huì)環(huán)境。
制度保障，依法嚴(yán)查違法行為。茌平縣環(huán)保局把制度建設(shè)作為依法治污的根本保障，不斷規(guī)范行政決策、制度建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法等環(huán)保行政行為，落實(shí)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，用制度管權(quán)、管事、管人。積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)清理整頓各類“土小”企業(yè)，形成對(duì)“土小”企業(yè)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。特別是2014年9月份以來，以查處造成城區(qū)嚴(yán)重惡臭污染的小化工廠、對(duì)煙囪實(shí)施爆破為切入點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法企業(yè)，依法查處環(huán)境違法行為80余起，拆除土小企業(yè)60余家。
信息公開，推行陽光執(zhí)法。茌平縣環(huán)保局以設(shè)置公告欄、飛信、微博、微信等形式，及時(shí)公布各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)、政策、制度、措施，讓企業(yè)接受社會(huì)監(jiān)督，保障人民知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立嚴(yán)密的執(zhí)法保障制度，按照“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善崗責(zé)體系、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理”理念，用法的形式明確各科室的權(quán)力和法律責(zé)任，合理分解監(jiān)督執(zhí)法權(quán)，在環(huán)保局內(nèi)部形成互相制約機(jī)制，筑牢法治籬笆，遏制權(quán)力越線。
今后，茌平縣環(huán)保局將繼續(xù)按照“改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的工作思路，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，突出抓好總量減排、水與大氣污染防治、生態(tài)環(huán)境安全三大重點(diǎn)，切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
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