青島約談?wù)倪M(jìn)度緩慢項目負(fù)責(zé)人：違規(guī)項目逾期不改要追責(zé)
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根據(jù)山東省政府的統(tǒng)一要求，青島市環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理工作已全面進(jìn)入整改階段。經(jīng)過3個月的排查、審核刪選，全市查處環(huán)保違規(guī)工業(yè)類建設(shè)項目313個。
查出違規(guī)項目313個
此次行動分為自查核查、制定整改方案和全面整改3個階段。按照屬地管理原則組織企業(yè)主動上報，各區(qū)、市通過環(huán)保部門實地調(diào)查，對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目進(jìn)行全面、徹底自查。青島市環(huán)保局針對重點區(qū)域和行業(yè)組織開展獨立調(diào)查。
青島市環(huán)保局根據(jù)自查和獨立調(diào)查情況，匯總整理出全市環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目分類清單，并對各區(qū)、市自查情況進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，自查不全面、不準(zhǔn)確的，責(zé)令進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，完善違規(guī)項目清單。自去年11月起啟動違規(guī)建設(shè)項目清理工作以來，青島市共組織3次拉網(wǎng)式排查，查出環(huán)保違規(guī)項目313個。
其中，按行業(yè)劃分，輕工131個、非金屬礦采選及制品制造64個、機(jī)械電子40個、金屬制品22個、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)17個、化工14個、城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)13個、紡織化纖7個、醫(yī)藥兩個、農(nóng)林牧漁兩個、熱電1個。
按照審批權(quán)限，屬于國家、省級審批權(quán)的4個，市級審批權(quán)項目14個，縣級審批權(quán)項目295個。
各區(qū)、市環(huán)保局提出了處理建議，其中關(guān)停取締58個，停產(chǎn)限產(chǎn)治理78個，限期補(bǔ)辦手續(xù)177個。
摸清建設(shè)項目家底
青島市政府建立清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織各部門定期召開會議，研究推動清理整頓有關(guān)工作。各區(qū)、市建立相應(yīng)工作機(jī)制，切實抓好本轄區(qū)清理整頓工作。
由于多方面原因，全市不同程度地存在一些環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目。部分違規(guī)建設(shè)項目存在治污設(shè)施不配套、運(yùn)行管理不到位、超標(biāo)排污現(xiàn)象較多等情況。
青島市通過清理，實現(xiàn)上下聯(lián)動，全面摸清全市環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目底數(shù)，列出具體清單明細(xì)，掌握未批先建、批建不一和治污設(shè)施不配套等違規(guī)建設(shè)項目現(xiàn)狀，了解違規(guī)建設(shè)項目產(chǎn)業(yè)政策要求、分布區(qū)域等基本信息，建立產(chǎn)能產(chǎn)量、能源消耗、污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和污染物排放登記臺賬。對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目分類進(jìn)行處理，對治污設(shè)施不配套、污染物超標(biāo)排放的，堅決實施停產(chǎn)或限產(chǎn)治理；對不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，堅決依法關(guān)停取締。對符合產(chǎn)業(yè)政策、治污設(shè)施配套且污染物達(dá)標(biāo)排放的建設(shè)項目和經(jīng)停產(chǎn)或限產(chǎn)治理后污染物能夠達(dá)標(biāo)排放的建設(shè)項目，限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)，納入正常環(huán)境監(jiān)管。
逾期不改將追責(zé)
為加強(qiáng)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整頓工作的調(diào)度、通報和考核，青島市環(huán)保局定期通過技術(shù)交流對接會等形式，展示先進(jìn)成熟的污染防治技術(shù)、工藝和設(shè)備，在污染防治技術(shù)供需雙方企業(yè)間搭建溝通、交流的平臺，引導(dǎo)企業(yè)實施先進(jìn)、科學(xué)、合理的污染防治措施。
根據(jù)山東省環(huán)保廳的意見，下達(dá)清理整頓任務(wù)清單和進(jìn)度計劃表，明確整改標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化督導(dǎo)落實，要求全部違規(guī)項目于5月31日前完成整改。
同時，進(jìn)一步嚴(yán)肅清理整頓違規(guī)建設(shè)項目工作紀(jì)律，對調(diào)查摸底不全面、不徹底的地區(qū)，實行公開通報，責(zé)令重新調(diào)查；對違規(guī)建設(shè)問題嚴(yán)重且整改落實不到位的區(qū)域，進(jìn)行行政約談，并對新建建設(shè)項目區(qū)域限批；對未按期完成整改任務(wù)，經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)問題仍然嚴(yán)重的區(qū)域和單位，依紀(jì)依法進(jìn)行處理。
按照新《環(huán)境保護(hù)法》的要求，違規(guī)建設(shè)項目將面臨更加嚴(yán)格的處罰。截至目前，已有多個區(qū)市實施約談機(jī)制，進(jìn)行專題部署。
日前，青島市北區(qū)對整改進(jìn)度緩慢的項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。青島市環(huán)保市北分局主要負(fù)責(zé)人要求，違規(guī)項目務(wù)必在5月底前全部完成整改，希望企業(yè)高度重視，抓緊時間推進(jìn)；在違規(guī)項目整改工作全部完成前，企業(yè)不得開工生產(chǎn)，環(huán)保部門將加大執(zhí)法監(jiān)察力度，如果企業(yè)擅自開工生產(chǎn)，一經(jīng)查實，環(huán)保部門將嚴(yán)肅依法查處。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人也表示，在前期工作中存在著思想麻痹、推進(jìn)不力等諸多問題，下一步將從思想重視入手，不推諉、不懈怠，責(zé)任到人，嚴(yán)格按照整改方案的內(nèi)容和時限要求，全力推動工作開展，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成全部整改工作。
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