此“偷排”，不“簡單”
甘肅武威市榮華工貿(mào)有限公司向騰格里沙漠違法排放污水事件剛被曝光，責任追究與損害評估調(diào)查尚在進行，又一起偷排污水的嚴重事件近日于首都被披露：多輛外地牌照的大罐車假扮成“灑水車”，從北京六里屯垃圾填埋場深夜駛出，將未經(jīng)處理的垃圾滲瀝液（俗稱“垃圾湯”），直接往偏僻路段的市政管道井口偷排。
這一邪門事兒，我以為“看點”有三：其一，與垃圾填埋場簽訂合同接此活兒的方中市政建筑工程有限公司是國企，其項目部負責人稱公司外雇之滲瀝液運輸隊的外地車均屬司機個人，“不清楚”他們?yōu)楹斡猛獾嘏普哲囘\送滲瀝液。其二，據(jù)垃圾填埋場工人講，滲瀝液日外排量達200噸，此現(xiàn)象已存在多年。其三，就此問題巡邏民警曾多次向監(jiān)管部門舉報，可是卻一直“沒人管”。
由以上所述可以明顯看出兩大問題：一是接活一方?jīng)]有履行職責將垃圾滲瀝液拉往有45公里里程的污水處理廠處理，且玩“花活”長期偷排，定有經(jīng)濟利益上的盤算；二是執(zhí)法監(jiān)管有漏洞，相關(guān)部門不作為。在全國環(huán)境違法懲處力度不斷加大的背景下，接下來的問題自然就是：應該對誰追責？
那個方中公司自然難逃其咎。
要知道，未經(jīng)處理的垃圾滲瀝液是一種成分相當復雜、污染度遠超國家排放標準的“毒液”。根據(jù)最高法、最高檢《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（自2013年6月19日起施行），非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標準3倍以上的，應當認定為“嚴重污染環(huán)境”，同時構(gòu)成“污染環(huán)境罪”。
這部司法解釋降低了污染環(huán)境罪的定罪量刑門檻，同時從“結(jié)果犯”變成“行為犯”——只要有相應的行為，就可以定罪。如此看來，對危害甚重、影響惡劣的方中公司偷排事件只做行政處罰是絕然不夠的。
環(huán)境違法積弊日久。違法成本低、監(jiān)管不到位、執(zhí)法不夠“狠”，都在一定程度上起到了“放縱”之效，那種主要靠行政罰款解決環(huán)境污染問題的環(huán)保制度在實踐中已經(jīng)顯得蒼白無力。垃圾滲瀝液偷排一事并不簡單，有關(guān)方面將如何處理？讓我們拭目以待。
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