“垃圾湯”偷排：環(huán)保法的牙齒在哪？
未經(jīng)處理的滲瀝液，是遠(yuǎn)超國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，所以此案已經(jīng)涉嫌“環(huán)境污染罪”。
多輛掛外地牌照的“假灑水車”將北京六里屯垃圾填埋場的“滲瀝液”，偷偷排進(jìn)市政管道里的事，讓社會震驚;但最讓人震驚的是，六里屯垃圾場每日外運(yùn)500噸滲瀝液，垃圾場說滲瀝液都被方中公司拖到高碑店污水處理廠了，但高碑店污水廠表示，2012年以來只接收過兩車“六里屯滲瀝液”，也就是說，通過市政管道排走的滲瀝液，可能是個(gè)天量。
滲瀝液俗稱“垃圾湯”，是生活垃圾在分解過程中產(chǎn)生的高濃度有毒有害液體，其中含有致癌物，有嚴(yán)格的處理程序。用“假灑水車”將滲瀝液偷排到市政管道里，屬于“非法排放”。根據(jù)最高法、最高檢《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》：非法排放嚴(yán)重危害環(huán)境的污染物，超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的，就可以構(gòu)成“環(huán)境污染罪”。
所以此案已經(jīng)涉嫌“環(huán)境污染罪”，恐怕不能僅扣車、行政處罰司機(jī)了事，而是應(yīng)該由環(huán)保、公安機(jī)關(guān)同時(shí)啟動(dòng)行政、刑事調(diào)查。
人們不免疑問：這個(gè)方中公司到底是什么來頭，何以能獲得滲瀝液處理的合同?六里屯垃圾場為何沒對滲瀝液去向進(jìn)行追蹤，難道滲瀝液運(yùn)出去就與垃圾場無關(guān)了?運(yùn)滲瀝液的車出垃圾場后一小時(shí)即空車返回，明顯沒有拉到高碑店，垃圾場為何對此不聞不問?“冤有頭，債有主”，這么一個(gè)關(guān)系到市民生命健康的事，這么一樁涉嫌犯罪的事，不能這么不了了之了。事實(shí)上，2013年洛陽曾發(fā)生一起類似的偷排，60噸工業(yè)廢水倒入市政污水井，事后，相關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和污水運(yùn)輸者，均以“污染環(huán)境罪”被判刑。
此案再次暴露了當(dāng)前環(huán)保執(zhí)法中，部門協(xié)作、行政刑事銜接出現(xiàn)的嚴(yán)重問題。有出租車司機(jī)之前反映過偷排的事，但海淀城管沒有管;巡邏民警撞見了偷排，出面協(xié)調(diào)執(zhí)法，北京市環(huán)保熱線卻說“外地車輛，不是北京的，管不了”;城管還是一個(gè)多小時(shí)之后才趕到現(xiàn)場的;車子被城管暫扣不到一天，就被放了，海淀區(qū)馬連洼城管分隊(duì)的解釋是“向地下管網(wǎng)直排廢水，不屬于城管管轄范疇”……“假灑水車”往市政管道里排污，這么明顯違法、影響惡劣的事，這么多執(zhí)法部門都似乎奈何它不得。
眾所周知，今年新施行的新版《環(huán)保法》被稱為“長了牙齒的環(huán)保法”，去年十八屆四中全會也特別強(qiáng)調(diào)“健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制”。如果這樁惡劣的污染案件，不能受到應(yīng)有的法律嚴(yán)懲;如果不能對六里屯垃圾填埋場滲瀝液的處理做出全面調(diào)查，那么，新《環(huán)保法》的牙齒體現(xiàn)在哪里?
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