甘肅明年底前將實行差別化污水處理收費
近日，記者從省發(fā)改委獲悉，為了促進(jìn)水污染防治，改善水環(huán)境質(zhì)量，合理制定和調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，加大污水處理收費力度，近日，省發(fā)改委、省財政廳、省建設(shè)廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委、財政部、住建部《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）結(jié)合我省實際情況，對我省污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)和實施時間作出了具體要求。
各市州可制定差別化的污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)
《通知》要求，按照“污染付費、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則，2016年底前，我省設(shè)市城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元；縣城、重點建制鎮(zhèn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。已經(jīng)達(dá)到最低收費標(biāo)準(zhǔn)但尚未補(bǔ)償成本并合理盈利的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合污染防治形勢等進(jìn)一步提高污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)。未征收污水處理費的最遲應(yīng)于2015年底前開征，并在3年內(nèi)建成污水處理廠投入運行。
各市州可結(jié)合水污染防治形勢和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，制定差別化的污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)。同時制定出污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到目標(biāo)要求的時間表。
省上將適時對各市州的污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案的實施情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，確保按期完成調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)。各地因工作措施不到位、責(zé)任不落實造成污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到國家三部委提出的目標(biāo)要求而影響污染物減排目標(biāo)實現(xiàn)的，當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
鼓勵社會資本投入
《通知》還要求，各地應(yīng)充分發(fā)揮價格杠桿作用，吸引更多社會資本通過特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，積極參與污水處理設(shè)施的投資建設(shè)和運營服務(wù)，提高污水處理能力和運營效率。政府應(yīng)嚴(yán)格按照運營維護(hù)合同約定，及時足額撥付污水處理運營服務(wù)費，確保收取的污水處理費專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運行和污泥處理處置。鼓勵工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))內(nèi)污水處理單位與污水排放企業(yè)協(xié)商確定污水處理收費，提高污水處理市場化程度和處理效率。
確保配套措施落實到位
同時，各地要將加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)作為公用事業(yè)的重要內(nèi)容，切實加大投入力度。國家通過中央預(yù)算內(nèi)投資以及其他財政專項等現(xiàn)有渠道支持城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，嚴(yán)格排水許可制度，監(jiān)督污水排放企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)污水處理企業(yè)監(jiān)管，保證出水水質(zhì)和污泥處置符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。限期關(guān)閉城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的自備水井，防止偷采偷排。做好低收入保障，提高對低收入家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保其基本生活水平不因調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)而降低。
重點加強(qiáng)自備水源用戶污水處理費的征繳，對取水設(shè)施已安裝計量裝置的自備水源用戶，其用水量按照計量值計算；對未安裝計量裝置的用戶，其用水量按照取水設(shè)施額定流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算。自備水源污水處理費由排水主管部門或其委托的單位負(fù)責(zé)征收。
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