“一帶一路”需開啟環(huán)保國際合作
“一帶一路”戰(zhàn)略引發(fā)國內(nèi)不少領(lǐng)域熱議，近期部分環(huán)保部官員、環(huán)境研究學(xué)者在廣西提出，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想在實(shí)施推進(jìn)中需開啟環(huán)保國際合作，發(fā)揮環(huán)保“保駕護(hù)航”功能。就與東盟地區(qū)的環(huán)保國際合作而言，廣西具備先行先試的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)扶持，探索與東盟環(huán)保合作新路徑，打造新常態(tài)下的環(huán)保國際合作“以中國為中心，輻射沿線國家”的新格局。
日前，廣西推進(jìn)“一帶一路”環(huán)保國際合作建設(shè)研討會在南寧召開。記者在會上獲悉，中國與東盟環(huán)境合作始于2003年，當(dāng)年簽署“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言”，2010年成立“中國-東盟環(huán)境保護(hù)合作中心”，成為中國與東盟開展環(huán)保合作的重要機(jī)制平臺。
十多年來，中國與東盟確立了“十一大環(huán)境優(yōu)先合作領(lǐng)域”，包括跨界環(huán)境污染(跨界煙塵污染、有害廢物跨界轉(zhuǎn)移)、環(huán)境教育與公眾參與、環(huán)境友好技術(shù)、東盟城市生活質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、海洋環(huán)境的可持續(xù)利用等。從簡單適應(yīng)和發(fā)展到合作共贏，我國環(huán)保國際合作“引進(jìn)來”工作卓有成效。
中國應(yīng)構(gòu)建新型環(huán)保發(fā)展援助體系，帶動周邊國家實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠色可持續(xù)發(fā)展。環(huán)保部對外合作中心雙多邊交流合作處處長王勇等人認(rèn)為，從國際形勢和資金流向看，目前國際上對中國的直接發(fā)展援助減少，世界銀行不再提供環(huán)保技術(shù)援助贈款;亞洲開發(fā)銀行仍重視與中國的合作，但提供資金有限，這需要中國構(gòu)建新型環(huán)保發(fā)展援助體系，變被動為主動，提出戰(zhàn)略合作構(gòu)想，宣傳綠色和平發(fā)展理念，帶動周邊國家環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠色可持續(xù)發(fā)展。
就東盟地區(qū)的環(huán)境問題而言，他們在城市化、工業(yè)化進(jìn)程中面臨與中國類似的生物多樣性喪失、土地退化等問題。
廣西壯族自治區(qū)副主席唐仁健提出，廣西和東盟在循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的交流與合作前景廣闊;由于有廣大的毗鄰海域，廣西與東盟國家還可以加強(qiáng)海洋和島嶼環(huán)境的管理合作，共同開展海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋資源開發(fā)、海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、海洋環(huán)境應(yīng)急等。
此外，廣西是古代“海上絲綢之路”的始發(fā)港;“中國-東盟博覽會”已連續(xù)舉辦11屆，博覽會子論壇之一“中國-東盟環(huán)境合作論壇”從2011年起連續(xù)舉辦4屆，發(fā)揮著中國與東盟環(huán)保合作交流的機(jī)制平臺作用。
良好的平臺和區(qū)位，為廣西下一步推進(jìn)“一帶一路”環(huán)境保護(hù)國際合作提供了優(yōu)勢。面對合作的實(shí)體資源和平臺保障，廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳總工程師鄧超冰說，廣西環(huán)保部門愿擔(dān)負(fù)這一使命，探索環(huán)保國際合作新路徑，為中國東盟“鉆石十年”護(hù)航。
專家們認(rèn)為，我國在“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)構(gòu)想實(shí)施中應(yīng)以廣西為“跳板”，實(shí)施環(huán)保“走出去”。采訪中相關(guān)學(xué)者給出了三條建議。
首先，就項(xiàng)目而言，重點(diǎn)圍繞國際生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、建立生態(tài)信息共享平臺、建立中國-東盟綠色供應(yīng)鏈等進(jìn)行合作。
其次，我國應(yīng)帶著生態(tài)文明理念、環(huán)保治理的經(jīng)驗(yàn)和活躍的企業(yè)“走出去”，探索中國對外援助和對外投資環(huán)境的管理手段，通過“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+合作機(jī)構(gòu)+技術(shù)輸出”的模式，加強(qiáng)境外投資企業(yè)的環(huán)境與企業(yè)社會責(zé)任意識。
第三，提高市場化水平。目前國外與中國合作意愿很積極，各國商會、企業(yè)想開拓中國環(huán)保市場。
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