柳州市出臺(tái)大氣污染治理方案 2年內(nèi)PM10下降10%
日前，記者從市環(huán)保局了解到，市人民政府日前公布了《柳州市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案》(下簡稱方案)。該方案將以防治可吸入顆粒物(PM10)污染為重點(diǎn)，到2017年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，優(yōu)良天數(shù)逐年提高，實(shí)現(xiàn)可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比2012年下降10%。
據(jù)自治區(qū)環(huán)保廳日前公布的空氣質(zhì)量報(bào)告顯示，2014年柳州全年空氣污染天數(shù)為117天，其中嚴(yán)重污染1天、重度污染14天、中度污染28天、輕度污染74天，全國排名69位。因此，降低PM10成為此次方案的重中之重。
嚴(yán)把審批關(guān)，淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)屬于國家產(chǎn)業(yè)政策限制類和淘汰類的新建項(xiàng)目，一律不予審批、核準(zhǔn)或備案。2015至2017年底，淘汰一批落后產(chǎn)能。2017年底前基本完成主城區(qū)鋼鐵、化工、有色金屬冶煉等重污染企業(yè)環(huán)保改造，落實(shí)柳州魚峰制漆股份有限公司和柳州化工股份有限公司搬遷計(jì)劃。
強(qiáng)化能源管理和清潔能源利用。建立能源消費(fèi)總量監(jiān)測(cè)體系和預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制;2015年底前，完成建成區(qū)“高污染燃料禁燃區(qū)”劃定工作;實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明、可再生能源利用等七大重點(diǎn)節(jié)能工程。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，根據(jù)《柳州市城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃(2014年-2020年)》要求，進(jìn)一步優(yōu)化柳州市能源布局，推廣使用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理。所有燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設(shè)施;柳州發(fā)電有限責(zé)任公司等6家企業(yè)要按照環(huán)保要求，完成脫硝工程;柳鋼、柳化、柳州電廠等企業(yè)煤場(chǎng)、原料場(chǎng)實(shí)現(xiàn)封閉存儲(chǔ)或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施;2017年底前，建成區(qū)基本淘汰10噸以下燃煤鍋爐，禁止新建20噸以下燃煤鍋爐。
強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治。2017年底前，全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油(含乙醇汽油)。全面淘汰黃標(biāo)車、報(bào)廢老舊機(jī)動(dòng)車。2015年底前，基本淘汰2005年底前注冊(cè)營運(yùn)的黃標(biāo)車;到2017年底限行區(qū)域覆蓋建成區(qū)及縣城所在地，全市黃標(biāo)車全部淘汰。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣管理。2017年底前，在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。優(yōu)先發(fā)展公共交通，以智能公交建設(shè)為載體，加快建設(shè)公眾出行信息服務(wù)、車輛運(yùn)營調(diào)度管理、安全監(jiān)控和應(yīng)急處置等信息系統(tǒng)。加強(qiáng)自行車道、步行道建設(shè)及環(huán)境整治，大力推廣公共自行車服務(wù)運(yùn)營等。
深化城市污染治理。嚴(yán)格城市施工、拆遷揚(yáng)塵管理;推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，減少道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染;加強(qiáng)礦山揚(yáng)塵和垃圾禁燒管理;限制燃放煙花爆竹;嚴(yán)格控制露天燒烤、餐飲油煙污染。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。擴(kuò)大城市綠化面積;繼續(xù)實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化工程。深入推進(jìn)建筑節(jié)能工作，積極發(fā)展綠色建筑。市轄區(qū)范圍內(nèi)政府投資的公益性公共建筑及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑應(yīng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。2015年起，地上總建筑面積5萬平方米以上的住宅小區(qū)(含商業(yè)住宅小區(qū))全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);2016年起，市區(qū)范圍內(nèi)新建保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化粉碎還田和飼料化、能源化等綜合利用。到2017年，秸稈綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。
妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力建設(shè)，將重污染(霧霾)天氣應(yīng)急響應(yīng)納入政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化對(duì)《柳州市市區(qū)應(yīng)對(duì)霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案》的執(zhí)行力;加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息、應(yīng)急、監(jiān)察等能力建設(shè)力度，到2015年達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物(PM2.5)監(jiān)測(cè)全覆蓋，所有國控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站具備空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布能力。建立和完善大氣污染氣象觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等工作環(huán)節(jié)和程序，加強(qiáng)大氣污染氣象監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)等系統(tǒng)建設(shè)，將重污染(霧霾)天氣應(yīng)急響應(yīng)納入政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，有效應(yīng)對(duì)重污染(霧霾)危害，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)。同時(shí)，加強(qiáng)大氣污染防治氣象服務(wù)工作。
實(shí)行環(huán)境信息公開。建立各有關(guān)部門協(xié)調(diào)一致的空氣質(zhì)量信息發(fā)布機(jī)制，主動(dòng)向社會(huì)公開空氣質(zhì)量改善年度目標(biāo)任務(wù)，定期公布設(shè)區(qū)市的城市空氣質(zhì)量排名，建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度和污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
市環(huán)保局相關(guān)人表示，將大氣污染防治考核納入考核工作范疇，將任務(wù)分解落實(shí)到具體部門、具體工作人員，實(shí)行考核問責(zé)。對(duì)超標(biāo)排放、整改措施不落實(shí)的排污單位，依法處以罰款、限期改正、停產(chǎn)治理對(duì)偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，依法予以關(guān)停;對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;對(duì)執(zhí)法不力、徇私枉法等失職瀆職的違紀(jì)違法行為，要依法追究有關(guān)部門和人員的相應(yīng)責(zé)任。
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