山東臨沂首次公開舉行環(huán)保聽證會 還原真相解企業(yè)心結
面對環(huán)保部門的行政處罰 企業(yè)不服怎么辦
在山東省臨沂市環(huán)保局會議室,一場環(huán)境保護行政處罰聽證會正在進行,環(huán)保部門執(zhí)法辦案人員與案件當事人,就山東地泰菌業(yè)有限公司的環(huán)境違法問題進行聽證。據(jù)了解,這也是臨沂市舉行的首次對外公開的環(huán)保聽證會。
聽證會上,案件當事人就處罰疑點當場提出異議,執(zhí)法人員一一予以解釋,雙方重點圍繞企業(yè)環(huán)保設施未驗收,擅自投入生產(chǎn)和不正常使用大氣污染防治設施的認定、違法事實、證據(jù)、定性、處理意見等進行了陳述、申辯和質證。
案件還原:驗收現(xiàn)場暴露問題 限期整改拒不執(zhí)行
2014年9月24日,臨沂市環(huán)保局對山東地泰菌業(yè)有限公司的年產(chǎn)3萬噸食用菌工廠化種植加工項目開展竣工環(huán)保驗收現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在鍋爐批建不一致,環(huán)保治理設施未正常使用等問題。
臨沂市環(huán)境監(jiān)察支隊執(zhí)法人員告訴記者:“現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),企業(yè)應按環(huán)評規(guī)定建設10噸/小時的鍋爐,實際建設為6噸/小時;應配套建設的雙堿法鍋爐煙氣脫硫除塵設施,運行中并未加堿,而是直接用水沖洗,起不到脫硫除塵的效果。此外,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的惡臭氣體并未有效收集,異味污染嚴重。”
9月25日,臨沂市環(huán)保局對這家企業(yè)下達了《山東地泰菌業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬噸食用菌工廠化種植加工項目竣工環(huán)境保護驗收限期改正通知書》,責令其在3個月內(nèi)完成整改,整改內(nèi)容包括:“拆除現(xiàn)有6噸/小時燃煤蒸汽鍋爐,嚴格按照環(huán)評批復建設10噸/小時鍋爐,并配套建設鍋爐煙氣脫硫除塵設施,確保排放達標;封閉鍋爐脫硫循環(huán)水池排水口,設置脫硫母液回用管網(wǎng)、雙堿法脫硫除塵系統(tǒng)加堿設施并及時添加堿液;燃煤、煤渣須進入全封閉料庫,不得露天堆存。拌料場所須建設全封閉車間,拌料、發(fā)酵車間產(chǎn)生的惡臭氣體由引風機收集經(jīng)生物脫臭塔處理后由15米高排氣筒排放。”
但是,執(zhí)法人員于12月26日再次對該公司進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)其依舊正常生產(chǎn),未落實市環(huán)保局提出的整改要求。執(zhí)法人員現(xiàn)場制作了調(diào)查筆錄,企業(yè)工作人員在筆錄上簽字,并表示將積極整改。
基于該企業(yè)存在的環(huán)境違法行為,臨沂市環(huán)境監(jiān)察支隊于2014年12月30日提出立案建議,由于這家企業(yè)需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收不合格,主體工程即投入生產(chǎn),違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第23條的規(guī)定,根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第28條,應作出“立即改正違法行為,處10萬元罰款”的行政處罰。

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