馮迪凡:"德式"環(huán)保促增長(zhǎng)
三年前，德國初創(chuàng)企業(yè)中環(huán)保企業(yè)占比不到14%。現(xiàn)在，每7個(gè)德國初創(chuàng)企業(yè)中就有一家屬于環(huán)保領(lǐng)域。
早在上世紀(jì)60年代，工業(yè)增長(zhǎng)也曾導(dǎo)致德國環(huán)境嚴(yán)重污染。“只是現(xiàn)在人們看到德國的藍(lán)天白云和流水，就把之前重度污染的歷史給忘掉了。”德國環(huán)境部排放控制、設(shè)備安全和交通分管司司長(zhǎng)薩洛蒙幽默地笑稱。
目前環(huán)境技術(shù)和資源利用效率對(duì)德國經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到13%，按照德方預(yù)期，至2025年將增至20%以上。拿出這些數(shù)據(jù)的德國試圖證明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以與環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
4月底，德國大使館舉辦了一場(chǎng)“環(huán)境創(chuàng)新——中德共塑”的環(huán)境會(huì)議，講述了“德式”環(huán)保促增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)。
德國駐華大使柯慕賢對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，初期環(huán)保成本較高，但從經(jīng)濟(jì)角度而言，節(jié)約資源非常值得，德國的經(jīng)驗(yàn)是在初創(chuàng)階段提供一部分補(bǔ)貼，譬如在風(fēng)電等領(lǐng)域。
實(shí)際上，上世紀(jì)60年代污染嚴(yán)重的工業(yè)區(qū)如魯爾區(qū)和德國東部一些地區(qū)，后來都曾經(jīng)歷了艱辛的治理。
柯慕賢稱，當(dāng)時(shí)擺在德國面前的有兩條路：一是去工業(yè)化;一是改進(jìn)技術(shù)。去工業(yè)化對(duì)德國來說不是一個(gè)選擇。
在經(jīng)歷技術(shù)轉(zhuǎn)型之后，自1990年起，德國工業(yè)有害物排放減少了60%以上;目前德國在世界環(huán)保技術(shù)市場(chǎng)中所占的份額達(dá)約14%。德國也孕育出充滿活力的環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)群：環(huán)保相關(guān)的企業(yè)中，有90%都是中小型企業(yè)。
柯慕賢表示，德國成功實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的工業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于運(yùn)用先進(jìn)的、節(jié)約資源的生產(chǎn)工藝。
在如過濾、測(cè)量和控制、節(jié)能、回收及廢物處理、水資源管理和可再生能源以及電動(dòng)汽車領(lǐng)域，德國的技術(shù)都處于領(lǐng)先地位。
目前，中國環(huán)保領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的正相關(guān)性正在顯現(xiàn)。環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)胥樹凡表示，“環(huán)保三大戰(zhàn)略”(《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)涉及的環(huán)保投資超6萬億元，將帶來環(huán)保產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)。
參與會(huì)議的相關(guān)部門人士也認(rèn)為，中德合作，不僅僅是在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面，如何像德國一樣進(jìn)行有效的制度建設(shè)同等重要。
環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南表示，光有技術(shù)不行，制度上也需要?jiǎng)?chuàng)新。
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