160座垃圾焚燒廠拒絕公開(kāi)二噁英數(shù)據(jù)
蕪湖生態(tài)中心、自然之友21日在北京聯(lián)合發(fā)布了《160座在運(yùn)行生活垃圾焚燒廠污染信息申請(qǐng)公開(kāi)報(bào)告》。報(bào)告指出，生活垃圾焚燒廠大氣污染物排放超新國(guó)標(biāo)現(xiàn)象較為嚴(yán)重;整體污染物信息公開(kāi)狀況差，尤其是二噁英、飛灰等污染物。
近年來(lái)，我國(guó)大部分城市都面臨垃圾圍城的困境，垃圾焚燒以其減容效果好的特點(diǎn)，受到各地政府的推崇，但其存在的環(huán)境污染與監(jiān)管不足問(wèn)題往往被忽視。根據(jù)《十二五全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，預(yù)計(jì)到“十二五”末，中國(guó)生活垃圾焚燒廠(以下簡(jiǎn)稱垃圾焚燒廠)將超過(guò)300座。
《報(bào)告》公布了環(huán)保組織在2014年申請(qǐng)全國(guó)160座在運(yùn)行生活垃圾焚燒廠污染物排放數(shù)據(jù)的結(jié)果。分析發(fā)現(xiàn)，環(huán)保組織分別向24個(gè)環(huán)保廳和103個(gè)環(huán)保部門進(jìn)行了兩輪申請(qǐng)，僅有14個(gè)環(huán)保廳和51個(gè)環(huán)保部門提供了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息。僅獲得65座垃圾焚燒廠的10項(xiàng)大氣污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，二噁英和飛灰的數(shù)據(jù)極少;北上廣三城市回復(fù)很差，在二噁英數(shù)據(jù)依申請(qǐng)公開(kāi)方面更是全部缺席。
《報(bào)告》指出，國(guó)內(nèi)垃圾焚燒廠飛灰處理問(wèn)題頗多。環(huán)保組織向160座在運(yùn)行垃圾焚燒廠申請(qǐng)飛灰處理數(shù)據(jù)，僅獲知39座垃圾焚燒廠的飛灰處理去向信息。其中26座送至垃圾填埋場(chǎng)處理，5座直接作為建筑材料，僅8座按規(guī)定送往有資質(zhì)的危廢處理公司。
根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，飛灰屬于危險(xiǎn)廢物！段ｋU(xiǎn)廢物管理辦法》也規(guī)定“嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶收集、貯存和處置。嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物倒入公共場(chǎng)所、生活垃圾填埋場(chǎng)地”等等。
記者了解到，現(xiàn)運(yùn)行垃圾焚燒廠10項(xiàng)大氣污染物排放超標(biāo)問(wèn)題較為嚴(yán)重，亟需整改。根據(jù)《報(bào)告》，超標(biāo)集中在煙塵、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳、氯化氫以及汞廢氣污染物。其中，煙塵、氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳均有超舊標(biāo)準(zhǔn)記錄。超新標(biāo)準(zhǔn)率中，煙塵為30.8%;氮氧化物為21.53%;二氧化硫?yàn)?5.94%;一氧化碳為11.28%。在僅獲得的13座垃圾焚燒廠的二噁英監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中，6座出現(xiàn)超出0.1ng TEQ/m3新標(biāo)準(zhǔn)限值。
《報(bào)告》還指出，在運(yùn)行的垃圾焚燒廠信息申請(qǐng)公開(kāi)情況幾年來(lái)未見(jiàn)明顯好轉(zhuǎn)。此次申請(qǐng)中，環(huán)保組織對(duì)24家環(huán)保部門開(kāi)展了行政復(fù)議，通過(guò)行政復(fù)議的手段，才獲得有效的回復(fù)。
據(jù)此，多家國(guó)內(nèi)環(huán)保組織以“中國(guó)零廢棄聯(lián)盟”的名義，聯(lián)合發(fā)出《加快生活垃圾焚燒廠污染控制技術(shù)整改和實(shí)現(xiàn)100%在線監(jiān)測(cè)倡議書(shū)》，呼吁生活垃圾焚燒廠加大信息公開(kāi)力度，加快污染控制技術(shù)整改，確保2016年1月1日達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求;徹查生活垃圾焚燒廠違法運(yùn)行行為，保證“不驗(yàn)收不運(yùn)行，不整改不運(yùn)行”;加強(qiáng)環(huán)保部門，尤其是二三線市縣級(jí)環(huán)保部門對(duì)信息公開(kāi)的執(zhí)行力度。
中國(guó)零廢棄聯(lián)盟認(rèn)為，從垃圾焚燒廠排放源頭控制污染物的濃度，減少污染物的排放，是緩解大氣污染的最有效途徑之一。目前，全國(guó)160余座在運(yùn)行的垃圾焚燒廠已經(jīng)進(jìn)入新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行倒計(jì)時(shí)，因而迫切需要公眾參與監(jiān)督，推動(dòng)政府督促企業(yè)的整改，推進(jìn)企業(yè)升級(jí)凈化系統(tǒng)、提高運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。而信息披露尤其是在線監(jiān)測(cè)信息的實(shí)時(shí)公開(kāi)，是提高政府執(zhí)法力度，推進(jìn)企業(yè)整改的最重要?jiǎng)恿Α?/p>
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