環(huán)保部要求加大對惡意環(huán)境違法執(zhí)法力度
就水污染防治，環(huán)保部部長陳可吉寧近日表示，將組建全國水污染防治部際協(xié)調(diào)小組和京津冀、長三角、珠三角水污染防治協(xié)作小組，推動地方人民政府落實(shí)主體責(zé)任，努力形成“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)”的水污染防治工作新格局
陳吉寧表示，從當(dāng)前來說，加強(qiáng)水污染防治、改善水環(huán)境質(zhì)量就是環(huán)保工作的重點(diǎn)。對于近年來的水污染防治形勢，陳吉寧認(rèn)為，總體上看，區(qū)域性、復(fù)合型、壓縮型水污染日益凸顯，水污染問題已成為全面建成小康社會的瓶頸和短板，成為制約經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸。
他說，這也是中央決定出臺《水污染防治行動計(jì)劃》，加強(qiáng)水環(huán)境治理工作的重要原因。“這是繼《大氣污染防治行動計(jì)劃》之后，國家在環(huán)保領(lǐng)域出臺的又一重大舉措，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國水污染防治工作提供了行動指南和路線圖。“陳吉寧表示，《水十條》按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，提出了具體防治措施。
“我們要像抓好大氣污染防治一樣抓好水污染防治，把《水十條》這個(gè)好的路線圖落實(shí)為一個(gè)好的施工圖。”陳吉寧說，當(dāng)前，要抓緊制定研究建立全國及重點(diǎn)區(qū)域水污染防治工作協(xié)作機(jī)制，組建全國水污染防治部際協(xié)調(diào)小組和京津冀、長三角、珠三角水污染防治協(xié)作小組，要推動地方人民政府落實(shí)主體責(zé)任，努力形成“統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)”的水污染防治工作新格局。
陳吉寧要求，各級環(huán)保部門要協(xié)助本級人民政府盡快制定本行政區(qū)水污染防治工作方案，分流域、分區(qū)域、分行業(yè)確定重點(diǎn)任務(wù)和年度目標(biāo)。同時(shí)要因地制宜細(xì)化《水十條》各項(xiàng)任務(wù)措施和部門分工，明確同級相關(guān)部門、下級政府、排污企業(yè)以及社會公眾的治污責(zé)任。
此外，還要統(tǒng)籌考慮自然水系完整性，合理劃分地表水生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，科學(xué)確定水質(zhì)目標(biāo)，大力推行排污許可管理，有效銜接環(huán)境影響評價(jià)、排污收費(fèi)等制度，確保水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)結(jié)果能夠客觀反映質(zhì)量變化情況，讓公眾切實(shí)感受到水環(huán)境治理效果。
陳吉寧表示，會同有關(guān)部門加快完善污水處理費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等收費(fèi)和稅收政策，推行綠色信貸和實(shí)施跨界補(bǔ)償措施，建立有利于水環(huán)境治理的激勵(lì)機(jī)制。加大對偷排、偷放等環(huán)境影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的惡意違法行為的執(zhí)法力度，集中整治篡改和偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，推動環(huán)境守法成為新常態(tài)。
陳吉寧要求，抓緊啟動重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步細(xì)化分解水污染防治工作目標(biāo)要求、任務(wù)措施、完成期限，并分解落實(shí)到責(zé)任主體；積極協(xié)同有關(guān)部門，針對流域控制單元達(dá)標(biāo)、飲用水水源保護(hù)等中心任務(wù)，組織、論證、儲備一批水污染防治項(xiàng)目；積極搭建公眾參與平臺、健全舉報(bào)制度，努力保障公眾對環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)，以信息公開推動社會監(jiān)督，激發(fā)全社會參與、監(jiān)督環(huán)保的活力。
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