持續(xù)改善小流域生態(tài)環(huán)境
日前在福建省閩江上游的南平市延平區(qū)采訪整治畜禽養(yǎng)殖污染、改善小流域生態(tài)環(huán)境時(shí)獲悉，去年至今，延平區(qū)共拆除了不符合規(guī)定的養(yǎng)殖場1561家，拆除面積64.53萬平方米，發(fā)放拆除獎勵資金9679.5萬元。2009年~2013年，延平區(qū)拆除不符合規(guī)定的養(yǎng)殖場共發(fā)放獎勵資金達(dá)7389余萬元，但通過整治真正要讓小流域達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)以上還需投入5.6億元。
記者隨延平區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的環(huán)境執(zhí)法人員來到延平區(qū)爐下、太平等鎮(zhèn)看到，整治后，原公路、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)常見丟棄的死豬以及小溪流漂浮的死豬不見了。在太平鎮(zhèn)長萬水庫，記者發(fā)現(xiàn)，原先水面漂滿生活和農(nóng)業(yè)垃圾、烏黑發(fā)臭的長萬水庫，經(jīng)過整治水庫水質(zhì)開始好轉(zhuǎn)。
為整治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染、改善小流域生態(tài)環(huán)境，近年來，南平市延平區(qū)委、區(qū)政府采取了“拆、治、控、轉(zhuǎn)”并舉的措施。
拆。堅(jiān)決拆除不符合規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場，特別是2009年三區(qū)劃定后新擴(kuò)建的規(guī)模養(yǎng)殖場，堅(jiān)決予以拆除。對拆除2009年以前建的規(guī)模養(yǎng)殖場分別給予150元/平方米、180元/平方米的獎勵（有無治理設(shè)施），轉(zhuǎn)為其他用途給予80元/平方米的獎勵。
治。全面開展治理工作，確保受到嚴(yán)重污染的小流域水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)。動員散養(yǎng)戶開展連片治理工作，組織區(qū)環(huán)保、畜牧等部門及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人、養(yǎng)殖戶到外地學(xué)習(xí)考察連片集中治理、最新養(yǎng)殖技術(shù)等，出臺污染治理獎勵政策，對完成污染治理并通過環(huán)保驗(yàn)收的規(guī)模養(yǎng)殖場，給予補(bǔ)助投入資金總額的30%。
控。嚴(yán)控違法新（擴(kuò)）建養(yǎng)殖場。建立區(qū)、鎮(zhèn)、村、村民小組四級網(wǎng)格化管理隊(duì)伍和舉報(bào)制度，加大巡查力度，對新（擴(kuò)）建養(yǎng)殖場采取“零容忍”態(tài)度，堅(jiān)決將其遏制在萌芽狀態(tài)。
轉(zhuǎn)。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)，積極爭取水口庫區(qū)政策支持，開工建設(shè)樟湖庫區(qū)大橋，改善庫區(qū)發(fā)展環(huán)境；扶持庫區(qū)發(fā)展百合花種植和食用菌產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，拓寬移民增收渠道；加快庫區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，開展就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，逐步引導(dǎo)庫區(qū)養(yǎng)殖戶到周邊企業(yè)務(wù)工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
延平區(qū)副區(qū)長黃旭暉表示，為確保延平區(qū)能夠在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)受到污染的各小流域水質(zhì)達(dá)到Ⅴ類水以上的目標(biāo)，需盡早完善相關(guān)的法律法規(guī)。一是出臺關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施細(xì)則及規(guī)模養(yǎng)殖場的界定，促使基層執(zhí)法更有依據(jù)、具有可操作性；二是制定畜禽養(yǎng)殖排污費(fèi)征收管理辦法，做到無論大小養(yǎng)殖場均實(shí)行持證排污，避免作為主要污染源的規(guī)模以下生豬養(yǎng)殖散養(yǎng)戶處于失管狀態(tài)；三是出臺養(yǎng)殖場準(zhǔn)入及畜禽產(chǎn)品準(zhǔn)出的政策及法規(guī)，采取措施限制非證照齊全養(yǎng)殖場的畜禽跨縣、跨省外調(diào)，營造健康有序的市場環(huán)境。
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