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2017年形成"互聯(lián)網(wǎng)+"環(huán)保體系

更新時(shí)間:2015-06-11 21:07 來源:光明網(wǎng) 作者: 閱讀:1017 網(wǎng)友評(píng)論0

昨日,在我市召開的今年第二次環(huán)保工作會(huì)議上,我市五大環(huán)保行動(dòng)方案開始公開征求意見,不僅劍指亟待解決的村級(jí)工業(yè)區(qū)環(huán)境治理、空氣質(zhì)量、飲用水安全、河涌治理問題,還為環(huán)境監(jiān)管提出了新的網(wǎng)格化模式,并運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的元素令環(huán)保工作邁入新的階段。

村級(jí)工業(yè)區(qū):

今年底前邊查邊改明年底前完成整治

“我們的村級(jí)工業(yè)區(qū),量大面廣且無序已經(jīng)到了非整治不可的地步了。”在昨日召開的全市環(huán)保工作會(huì)議中,副市長郭文海首先劍指村級(jí)工業(yè)區(qū),“全面推進(jìn)主要分兩個(gè)步驟:從現(xiàn)在到年底各區(qū)鎮(zhèn)村邊查邊改;明年開始,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)要追究主體責(zé)任,不僅追究涉事企業(yè),還追責(zé)黨政干部。”

根據(jù)《佛山市村級(jí)工業(yè)區(qū)環(huán)境整治提升工作行動(dòng)方案》(征求意見稿),2015年6月至12月為區(qū)、鎮(zhèn)(街)自改自查階段,通過邊排查邊整改,完成清理淘汰一批,落實(shí)整治提升一批,逐步完善環(huán)保手續(xù);2016年1月至9月為督促整改階段,對(duì)未按規(guī)定期限完成整治的村級(jí)工業(yè)企業(yè),由各區(qū)政府依法責(zé)令停止生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或關(guān)閉。經(jīng)整改無法達(dá)到要求的,堅(jiān)決取締關(guān)閉;2016年10月至12月為驗(yàn)收階段。對(duì)本輪整治過程中失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,將嚴(yán)格追責(zé)。目標(biāo)在2016年底,基本完成全市村級(jí)工業(yè)區(qū)的環(huán)境整治提升,規(guī)范環(huán)境管理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

此外,在整治的同時(shí),同步落實(shí)第一批試點(diǎn)村級(jí)工業(yè)區(qū)“一村一策”整治。對(duì)已納入整治計(jì)劃的104個(gè)試點(diǎn)村(居),確保于2015年底完成“一村一策”村級(jí)工業(yè)區(qū)環(huán)境整治提升工作。而在村級(jí)工業(yè)區(qū)環(huán)境整治工作進(jìn)度的跟進(jìn)和巡查驗(yàn)收上,建立月報(bào)制度,實(shí)行季度考核、年度考核,組織開展年中巡查、年底驗(yàn)收檢查,擬引入第三方評(píng)估或環(huán)境審計(jì)。

大氣污染防治:

pm2.5、pm10年均濃度要持續(xù)下降

在《佛山市大氣污染防治行動(dòng)方案(2015-2016年)》(征求意見稿)中,我市將兩年的顆粒物減排目標(biāo)定了下來:2015年,pm2.5、pm10年均濃度分別比2013年下降6%、5%。2016年,佛山pm2.5、pm10年均濃度分別比2013年下降12%、8%。

“在大氣污染上,燃煤的貢獻(xiàn)率是排在前面的,尤其是電廠,所以我們要求電力行業(yè)在今年11月1日前完成‘超潔凈排放’改造,各區(qū)必須在11月30日前完成鍋爐淘汰整治任務(wù)。另外,全市7萬多輛黃標(biāo)車也要在11月前提前淘汰完畢。”郭文海表示,還要擴(kuò)大重點(diǎn)揚(yáng)塵污染控制區(qū)域范圍并建立長效監(jiān)管機(jī)制。要求建設(shè)工地、特別是道路施工工地做好揚(yáng)塵污染控制,開展碼頭、沙場、攪拌站等堆場整治。加強(qiáng)餐飲油煙污染治理。在今年年底前,全市建成區(qū)內(nèi)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施等。

江河涌整治:

全市227條主干內(nèi)河涌明年底消除黑臭

據(jù)悉,作為嶺南水鄉(xiāng)的佛山,內(nèi)河涌多到難以計(jì)數(shù)。家門口大樹下乘涼,望著身邊流動(dòng)河涌是不少佛山人兒時(shí)的記憶。在《佛山市江河涌綜合整治行動(dòng)方案(2015-2020年)》(征求意見稿)中,將推進(jìn)全市227條主干內(nèi)河涌“一河一策”治理,2016年底消除河涌黑臭,至2020年,水環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,水生態(tài)功能基本得到修復(fù)。

“廣佛跨界河涌治理省里督辦今年要摘牌,所以要積極開展廣佛聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。而在城市內(nèi)河涌整治上,要嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,控制污染物排放總量;加速村級(jí)工業(yè)環(huán)境整治以及加快污水處理設(shè)施建設(shè)。”郭文海強(qiáng)調(diào),還要推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化面源污染治理和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。

此外,在飲用水源地的保護(hù)上,郭文海坦言不易。根據(jù)方案,將重點(diǎn)保護(hù)西、北江飲用水源安全,優(yōu)化調(diào)整集中式飲用水源保護(hù)區(qū),加快推進(jìn)飲用水源保護(hù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站的建設(shè),加大對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)及周邊污染源的管理力度等。

環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化:

各區(qū)6月底前完善方案7月全面實(shí)施

根據(jù)我市工業(yè)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散,村級(jí)工業(yè)企業(yè)污染問題尤其嚴(yán)重,監(jiān)管難度較大等現(xiàn)狀,我市需要編織一張環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鐵網(wǎng)治污,將監(jiān)管責(zé)任延伸到基層,并發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保監(jiān)督。

根據(jù)《佛山市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作行動(dòng)方案》(征求意見稿),我市將以2014年環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理企業(yè)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ),以鎮(zhèn)(街道)為基本單元,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格責(zé)任人、管理責(zé)任和監(jiān)察分工。要求各區(qū)6月底前完善具體實(shí)施方案,7月全面實(shí)施,2016年探索實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理業(yè)務(wù)信息化。在村級(jí)工業(yè)區(qū)環(huán)境整治網(wǎng)格化管理上,則擬以行政村為基本單元,按照自然村地域界限、工業(yè)區(qū)集聚程度等,將村級(jí)工業(yè)區(qū)劃分若干個(gè)網(wǎng)格,網(wǎng)格責(zé)任人由村兩委會(huì)干部、自然村小組負(fù)責(zé)人組成,每30家工業(yè)企業(yè)配置1名專職環(huán)保協(xié)查員。要求今年7月底前報(bào)送網(wǎng)格管理劃分方案,8月全面實(shí)施。

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