環(huán)保部回應(yīng)山東臨沂治污執(zhí)法"過(guò)嚴(yán)"
“治污導(dǎo)致6萬(wàn)人失業(yè)”——日前有媒體對(duì)山東臨沂治污“后果”的報(bào)道，備受關(guān)注。臨沂治污，真實(shí)情況到底如何，為何引發(fā)如此爭(zhēng)議?記者近日采訪了環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家。
停產(chǎn)的57家企業(yè)中，已有31家整改完成
按照一些媒體的報(bào)道，臨沂緊急關(guān)停企業(yè)緣于環(huán)境保護(hù)部對(duì)市長(zhǎng)的約談，實(shí)際并非如此。
2014年，臨沂市在大氣污染治理行動(dòng)中，向57家企業(yè)下達(dá)限期治理通知書(shū)，責(zé)令企業(yè)完善治污設(shè)施，限期治理期限為2014年底。而截至今年2月，這些企業(yè)沒(méi)有按期完成治理任務(wù)。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)鄒首民告訴記者，今年環(huán)保部華東督查中心就是從這57家企業(yè)里選了15家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有13家企業(yè)存在偷排、漏排、環(huán)評(píng)違規(guī)等環(huán)境違法行為，區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重。
“不僅是檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，日常管理中，臨沂也是群眾環(huán)境投訴較為集中的地區(qū)，幾個(gè)因素疊加，華東督查中心約談了臨沂市政府主要負(fù)責(zé)人。”鄒首民表示，臨沂市舉一反三，對(duì)沒(méi)有完成限期治理任務(wù)的57家企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整治。今年3月10日前，57家企業(yè)停產(chǎn)全部落實(shí)到位。
隨著新環(huán)保法的實(shí)施，“限期治理”已被廢止，根據(jù)新環(huán)保法第六十條，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)污染排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。環(huán)保部華東督查中心表示，臨沂市關(guān)停企業(yè)于法有據(jù)。
正是對(duì)57家企業(yè)的關(guān)停，引發(fā)了不少爭(zhēng)議。事實(shí)上，截至7月1日，57家企業(yè)中已有31家企業(yè)完成整改，其中10家企業(yè)正式生產(chǎn)，21家開(kāi)始試生產(chǎn)，其余26家仍在停產(chǎn)整改。
目前，臨沂經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)，反映結(jié)構(gòu)效益和后勁的財(cái)政、稅收占比、投資、消費(fèi)、出口等指標(biāo)，都保持了山東省內(nèi)較好水平。鄒首民表示，具體的失業(yè)情況是否真如媒體所報(bào)道的那樣，需要當(dāng)?shù)卣治。一些企業(yè)暑期放假，員工臨時(shí)“待崗”不代表就是失業(yè)。此外，對(duì)于因停產(chǎn)造成企業(yè)和百姓的困難，地方政府都做了相應(yīng)的社會(huì)救助。
另一方面，整改在環(huán)境質(zhì)量上的效益已經(jīng)顯現(xiàn)：今年3—6月，臨沂市PM2.5濃度下降了27.8%，PM10濃度下降了23.5%、二氧化硫濃度下降了41.4%，氮氧化物濃度下降了25.4%，優(yōu)良天數(shù)增加31天。
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