環(huán)保部門檢查沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但居民投訴反復(fù)出現(xiàn)，該怎么辦？企業(yè)頭疼，環(huán)保部門也棘手。近年的實(shí)踐表明，解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于建立有效的溝通機(jī)制，讓企業(yè)敞開(kāi)大門接受監(jiān)督，各方代表充分交流達(dá)成共識(shí)。

 

    青島環(huán)保局的“環(huán)保會(huì)診”就是給各界搭建一個(gè)溝通平臺(tái)，讓各方真正走進(jìn)企業(yè)，通過(guò)實(shí)地查看、直接交流，消除疑惑，也為問(wèn)題解決提出意見(jiàn)和建議。這同樣也告訴企業(yè)，是時(shí)候打開(kāi)大門了，需要培養(yǎng)坦誠(chéng)開(kāi)放的心態(tài)。

 

    在山東省青島市城陽(yáng)區(qū)，空港工業(yè)園排水溝和美高化工的污染問(wèn)題投訴一直讓當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頭疼。雖然環(huán)保部門在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后沒(méi)有發(fā)現(xiàn)環(huán)保違規(guī)問(wèn)題并向居民進(jìn)行了耐心解釋，但居民仍心存疑惑，并多次反復(fù)進(jìn)行舉報(bào)。

 

    如何才能徹底打消居民心中的疑慮？青島市環(huán)保局獨(dú)創(chuàng)了“環(huán)保會(huì)診”法，邀請(qǐng)社會(huì)各界代表現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合為企業(yè)“把脈”，調(diào)查被居民反復(fù)投訴的污染問(wèn)題，以找出造成問(wèn)題的“真兇”，并推動(dòng)問(wèn)題妥善解決。

 

    舉報(bào)實(shí)不實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)瞧一瞧

 

    環(huán)保部門調(diào)查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放，但居民反復(fù)投訴，邀請(qǐng)各方代表現(xiàn)場(chǎng)查看

 

    “我是城陽(yáng)區(qū)卓越蔚藍(lán)群島的小區(qū)居民，小區(qū)北面為空港工業(yè)園。地產(chǎn)商建有4條排水暗渠連通工業(yè)園排水明渠和泄洪湖，致使工業(yè)園污水流入小區(qū)內(nèi)湖中，造成湖水變質(zhì)、變臭，湖內(nèi)魚蝦死亡，嚴(yán)重影響小區(qū)居民的生活環(huán)境和品質(zhì)。強(qiáng)烈建議政府嚴(yán)查工業(yè)園內(nèi)排污企業(yè)，將已建成暗渠全部封閉，將工業(yè)園排水與居民小區(qū)排水分開(kāi)，還小區(qū)居民一個(gè)純凈的生活環(huán)境。另外，小區(qū)東邊的化工企業(yè)美高集團(tuán)對(duì)地下水和空氣污染都很大。”

 

    這是在青島某本地論壇上發(fā)出的一篇帖子，青島市環(huán)保局微博總管陳磊告訴記者，“近年來(lái)，蔚藍(lán)群島小區(qū)居民一直通過(guò)信訪、網(wǎng)絡(luò)、媒體等方式不斷反映美高集團(tuán)廢水、廢氣、粉塵的污染問(wèn)題。最近，又不停地反映空港工業(yè)園排水溝的污水問(wèn)題。”

 

    但青島市環(huán)保局城陽(yáng)分局的工作人員表示，經(jīng)過(guò)前期調(diào)查后，環(huán)保執(zhí)法人員查明空港工業(yè)園外的這條水渠實(shí)際上是工業(yè)園排放雨水的明渠，并不是居民認(rèn)為的工業(yè)廢水排放點(diǎn)。針對(duì)居民反映的美高集團(tuán)的污水排放和廢棄物排放問(wèn)題，環(huán)保執(zhí)法人員也多次到現(xiàn)場(chǎng)檢查，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)問(wèn)題。

 

    然而，這樣的回復(fù)未能消除居民疑慮，投訴仍不斷出現(xiàn)。為查明問(wèn)題真相，6月26日，@青島環(huán)保邀請(qǐng)社會(huì)各界代表對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合會(huì)診。

 

    @sina青島頭條、@青島茅山老道、@幫辦楊師傅、@青島環(huán)保哥、@晚報(bào)調(diào)查記者、@掌上青島、@青島城陽(yáng)發(fā)布、@城陽(yáng)環(huán)保等關(guān)心這一問(wèn)題的網(wǎng)友和媒體代表，及青島市環(huán)保局副局長(zhǎng)唐存禮、城陽(yáng)分局局長(zhǎng)張均雷、城陽(yáng)分局副大隊(duì)長(zhǎng)、分局執(zhí)法人員、轄區(qū)街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人等20余人參加此次會(huì)診。

 

    青島環(huán)保公益人士@青島環(huán)保哥參加會(huì)診后，在微博中詳細(xì)闡述了自己的觀點(diǎn)并表示，“近距離調(diào)查企業(yè)的周邊環(huán)境和污水處理廠，有了一個(gè)直觀認(rèn)識(shí)”。

 

    此前，網(wǎng)絡(luò)、媒體等對(duì)美高集團(tuán)的污染問(wèn)題也有不少報(bào)道，一些報(bào)道甚至采用了聳人聽(tīng)聞的標(biāo)題。@青島環(huán)保哥認(rèn)為，反映真相需要深入調(diào)查、最大限度地求真。“在污染問(wèn)題上，可能有企業(yè)、居民、環(huán)保志愿者、環(huán)保部門、媒體等許多相關(guān)者，應(yīng)該讓各方都有發(fā)言的機(jī)會(huì)。”

 

    雨水溝不是排污溝

 

    冒溢污水進(jìn)入排水溝，水體交換能力差，導(dǎo)致散發(fā)異味

 

    當(dāng)天，會(huì)診組一行來(lái)到青島市城陽(yáng)區(qū)空港工業(yè)園。這一工業(yè)園成立于2003年4月，屬區(qū)級(jí)工業(yè)園，園區(qū)內(nèi)共有電鍍工業(yè)園兩個(gè)，電鍍企業(yè)64家。除兩個(gè)電鍍工業(yè)園外，還有外排生產(chǎn)廢水的企業(yè)5家。被舉報(bào)的空港工業(yè)園外的水渠實(shí)際是工業(yè)園排放雨水的明渠，并不是居民們認(rèn)為的工業(yè)廢水排放點(diǎn)。

 

    “空港工業(yè)園內(nèi)的排水溝長(zhǎng)約26公里，寬度6米~10米不等，全部為明溝，主要功能為泄洪，目前共存水近30萬(wàn)立方米，這條溝渠直接連接卓越蔚藍(lán)群島小區(qū)的內(nèi)湖，若出現(xiàn)洪水就要通過(guò)內(nèi)湖排到白沙河。”流亭街道分管環(huán)保工作的孫主任表示，由于這條水渠內(nèi)不是活水，交換能力差，時(shí)間一長(zhǎng)難免會(huì)散發(fā)異味，被周邊居民誤認(rèn)為是工業(yè)廢水。

 

    可能是得益于前一天下雨的緣故，會(huì)診當(dāng)天在溝渠邊并沒(méi)有聞到異味。孫主任介紹說(shuō)，空港工業(yè)園建有完備的污水管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流，污水收集后進(jìn)入長(zhǎng)江路北側(cè)的泵站，通過(guò)泵站打入城陽(yáng)污水處理廠處理。

 

    會(huì)診人員現(xiàn)場(chǎng)查看了園區(qū)內(nèi)的青島叢林電鍍有限公司。“根據(jù)廢水中所含污染物的不同， 我們建設(shè)了含氰廢水池、含鉻廢水池和綜合廢水池。這些廢水經(jīng)過(guò)探頭檢測(cè)后，水中的氰化物和重金屬指標(biāo)就能直接傳輸?shù)娇刂剖�，然后根�?jù)數(shù)值的不同自動(dòng)調(diào)整用藥量。”工業(yè)園的負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

 

    為了防止工業(yè)廢水外漏，電鍍污水處理廠采用了熱熔管的地下管網(wǎng)，工業(yè)廢水要經(jīng)過(guò)檢測(cè)、沉淀、過(guò)濾等多道步驟才能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。處理達(dá)標(biāo)后的廢水通過(guò)管道排入市政管網(wǎng)，進(jìn)入城陽(yáng)污水處理廠。

 

    @青島茅山老道一直關(guān)注電鍍企業(yè)的排污問(wèn)題，“經(jīng)過(guò)這次實(shí)地考察，我了解到，之所以將電鍍企業(yè)集中在專用園區(qū)，就是充分考慮了廢水處理問(wèn)題。園區(qū)內(nèi)配套建設(shè)了污水預(yù)處理廠，將電鍍廢水處理達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后，再排入管網(wǎng)。我建議，當(dāng)?shù)夭块T要加強(qiáng)主動(dòng)宣傳，暢通民眾解疑渠道。”

 

    既然企業(yè)沒(méi)問(wèn)題，那么居民的舉報(bào)是“子虛烏有”？

 

    此次會(huì)診認(rèn)為，空港工業(yè)園排水溝存水主要是雨水，混入的少量污水主要來(lái)源于4個(gè)方面：

 

    一是近年城陽(yáng)區(qū)加大了污水截污力度，市政管道接納污水越來(lái)越多，污水處理廠已滿負(fù)荷運(yùn)行，空港工業(yè)園內(nèi)泵站的水位較高，導(dǎo)致污水管井時(shí)有冒溢現(xiàn)象，冒溢污水最終流入排水溝，雨季這種現(xiàn)象更加突出；

 

    二是空港工業(yè)園內(nèi)的污水管道建設(shè)時(shí)間較早，管理維護(hù)不到位會(huì)出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象，管道堵塞后冒溢污水流入排水溝；

 

    三是園區(qū)內(nèi)企業(yè)有雨污混流現(xiàn)象，部分企業(yè)少量生活污水混進(jìn)雨水管道，進(jìn)入排水溝；

    

    四是排水溝為敞開(kāi)式，晚上人員稀少，不排除有運(yùn)輸廢水、廢料的車輛向排水溝內(nèi)傾倒。

 

查明原因推動(dòng)問(wèn)題解決

    

    廢水進(jìn)入排水溝，是市政污水管網(wǎng)管徑有限導(dǎo)致的廢水冒溢

 

    除了空港工業(yè)園外的水渠，美高集團(tuán)的廢棄物處理也是居民投訴的焦點(diǎn)。但環(huán)保執(zhí)法人員多次到現(xiàn)場(chǎng)檢查，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)排放問(wèn)題。

 

    美高集團(tuán)是一家專業(yè)從事硅膠生產(chǎn)的企業(yè)，1998年搬遷到現(xiàn)在的廠址。硅膠的原料為泡花堿和硫酸，硅膠產(chǎn)品不溶于水或者其他溶劑，也不產(chǎn)生有毒氣味。美高集團(tuán)污水中含有反應(yīng)后沒(méi)有消耗完的酸，需要加堿中和。

 

    企業(yè)的污水處理站在2012年進(jìn)行了升級(jí)改造，使用氧化鎂中和處理，污水處理能力為3000噸/日~5000噸/日，現(xiàn)日排水量1500噸/日~2000噸/日。2010年10月，公司投資100萬(wàn)元建設(shè)污水管道和提升泵站，污水通過(guò)雙元路泵站進(jìn)入城陽(yáng)污水處理廠。

 

    美高集團(tuán)南側(cè)有一條溝渠，與其生產(chǎn)園區(qū)僅一墻之隔，溝渠內(nèi)的污水常被懷疑是美高集團(tuán)偷排所致�，F(xiàn)場(chǎng)工作人員表示，“雖然這里有廢水排出，但并不是美高集團(tuán)直接將廢水向外排放的，而是由于雙元路的市政污水管網(wǎng)管徑有限導(dǎo)致的廢水冒溢。”

 

    由于雙元路污水管網(wǎng)接納的污水越來(lái)越多，已超出接納能力，導(dǎo)致雙元路污水管線在美高集團(tuán)東側(cè)的加油站處冒溢，冒溢的污水穿過(guò)雙元路后，進(jìn)入這條溝渠，造成居民對(duì)美高集團(tuán)排放污水的誤解。

 

    “現(xiàn)在城陽(yáng)區(qū)政府已著手解決雙元路污水管線納污能力不足的問(wèn)題，計(jì)劃在雙元路與長(zhǎng)江路之間建設(shè)一條污水管線，貫通雙元路與長(zhǎng)江路的污水管線，使問(wèn)題得到徹底解決，預(yù)計(jì)今年11月完工。”工作人員表示。

 

    為進(jìn)一步證實(shí)這一說(shuō)法，會(huì)診組進(jìn)入美高集團(tuán)污水處理站進(jìn)行實(shí)地查看發(fā)現(xiàn)，污水處理站污水處理正常，出水清澈。@青島環(huán)保哥特意從污水處理站取了一杯水，聞起來(lái)無(wú)異味。

 

    除了排放廢水，青島市環(huán)保局也曾接到關(guān)于美高集團(tuán)違規(guī)排放有毒廢氣的投訴。據(jù)了解，企業(yè)共有4臺(tái)鍋爐，兩臺(tái)使用，兩臺(tái)備用，煙囪排出的廢氣為鍋爐燃煤燃燒時(shí)產(chǎn)生的廢氣。鍋爐配有脫硫除塵設(shè)施，當(dāng)高溫蒸汽遇到脫硫溶液，會(huì)把溶液中的水份蒸發(fā)，若遇到低溫天氣，煙霧從煙囪中冒出時(shí)就會(huì)形成水蒸氣，也就是居民看到的白煙。

 

    對(duì)于群眾投訴和公眾的誤解，美高集團(tuán)董事長(zhǎng)李永兆也很無(wú)奈，他覺(jué)得這次會(huì)診是美高集團(tuán)和市民建立良性溝通的一次契機(jī)。

 

    聽(tīng)到有會(huì)診人員擔(dān)心進(jìn)廠查看治污情況會(huì)遭到阻攔，李永兆當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，所有記者進(jìn)企業(yè)看污水處理現(xiàn)場(chǎng)均暢通無(wú)阻，企業(yè)內(nèi)要有阻擋的立即開(kāi)除。

 

聲明：轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來(lái)源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將及時(shí)更正、刪除，謝謝。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”